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工业和信息化部最近编制并发布了通信行业“十二五”发展规划。根据计划，到2015年，电信业务收入将超过1.5万亿元。将有超过4000万的互联网宽带用户和超过4.5亿的3g用户。
根据计划，信息网络宽带化的进程将会加快。全面建设面向应用、普遍覆盖、绿色高效的下一代国家信息基础设施。聚焦光纤宽带，推进光纤宽带网络示范工作，加快信息网络宽带升级，提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。
根据规划，要协调2g/3g/wlan/lte的协调发展，加快3g网络建设，扩大网络覆盖，优化网络结构，提高网络质量，实现lte商业化。加强频谱资源优化配置，加快部署lte增强型关键技术研发和产业化。
同时，积极推动下一代互联网的演进。优化国内互联网架构和基础设施布局，提高互联互通质量。积极推进ipv6商业网络的部署，明确ipv6的演进日程。加快骨干网、城域网、国际数据中心和支撑系统的ipv6升级，提升网络功能和性能，支持重点网络、网站和域名服务器转型。
该计划指出，它将促进广播和电信服务的双向进入。积极推进落实国务院关于三网融合的相关要求，对符合许可条件的企业发放相应的营业执照。组织试点地区实施效果的总结和评价，重点评价试点业务类型、运行模式和配套措施的实施情况。根据试点情况，在总结和评价的基础上，逐步扩大试点范围和范围，促进广播电视和电信业务双向进入。
该规划还明确了通信行业“十二五”发展规划的发展目标。到2015年，电信业务收入将超过1.5万亿元，其中基础电信企业业务收入将超过1.1万亿元。建立创新产业体系，形成一批具有较强国际竞争力的互联网企业。信息基础设施累计投资规模超过2万亿元，带动了通信设备制造企业的进一步发展，实现了智能终端产业的全面升级。
目标还包括光纤接入网覆盖商业建筑和新建住宅区，城市新建住宅区的fttp率达到60%以上，城市和农村地区的互联网接入带宽容量基本达到20mbps和4mbps以上，部分发达城市的接入带宽容量达到100mbps，显著提高了用户的实际带宽水平。3g网络基本覆盖城乡，实现无线宽带数据服务热点持续覆盖和lte商业化。
此外，电话用户总数将超过14亿，电话普及率将超过100/100人，其中手机超过12亿部，手机超过85部/100人；互联网用户超过8亿，互联网普及率超过57%。互联网宽带接入(固网)用户超过2.5亿，fttp用户超过4000万；3g用户超过4.5亿，占手机用户总数的36%以上；已实现电气化的20多个自然村基本实现了电话接入，行政村宽带接入比例达到95%。
