零容忍金融委员会在28天内提出三项打击资本市场欺诈的建议

高度重视一些金融产品因国际商品市场价格波动带来的风险

据中国政府网站报道，国务院金融稳定与发展委员会(以下简称“金融委员会”)4日召开第28次会议，听取支持经济复苏、加快中小银行改革与发展、打击资本市场欺诈的工作进展报告。会议指出，面对全球金融市场的严重动荡，中国股票市场、债券市场和外汇市场总体保持稳定和弹性。会议强调，必须坚决维护投资者的利益，严格执行市场纪律，对资本市场欺诈行为必须实行“零容忍”。我们要高度重视当前国际商品市场价格波动给一些金融产品带来的风险，提高风险意识，加强风险控制。有关部门已经制定了中小银行深化改革、补充资本的工作计划，应尽快实施。

坚决打击金融诈骗等行为

会议强调，必须坚决维护投资者的利益，严格执行市场纪律，对资本市场欺诈行为必须实行“零容忍”。要坚持市场化和法制化原则，完善信息披露制度，坚决打击金融欺诈、内幕交易、市场操纵等违法行为，坚决查处欺诈性上市公司、中介组织和个人。

这是近一个月来，财务委员会第三次表示将坚决打击各种欺诈行为。

在4月7日召开的第25次会议上，财务委员会提出要发挥资本市场的枢纽作用，不断加强基础制度建设，坚决打击各种欺诈和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的监管，增强市场活力。

4月15日召开的财务委员会第26次会议强调，监管部门要依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保信息披露真实、准确、完整、及时，强化中介机构责任，严厉打击欺诈、欺诈等行为，坚决维护良好的市场环境，更好地发挥资本市场为实体经济和投资者服务的作用。

今后，基础体制改革和打击非法活动将有助于改善良好的投融资生态华泰证券研究所研究员沈娟表示，改革的核心是通过基础体制改革培育健康的增长机制。

完善宏观规划创造有效需求

会议要求财务委员会各单位完善宏观规划，创造有效需求，优化供给结构，保持合理充足的流动性，提高政策质量，密切关注政策执行情况。

中国民生银行(Minsheng Bank of China)首席研究员文彬表示，随着工作和生产恢复的不断深入，国内生产、投资、消费等领域都出现了积极的改善，3月和4月的制造业采购经理人指数(PMI)高于繁荣-萧条线。然而，目前需求复苏速度慢于生产，外部需求受全球疫情影响，存在很大的不确定性，国内需求尚未出现明显复苏。因此，会议呼吁下一阶段要“完善宏观计划，创造有效需求”。这意味着宏观政策将继续加强反周期调整，激活经济增长点，释放经济潜力。货币政策将继续保持合理充足的流动性，降低融资成本，财政政策将更加积极主动，进一步降低税费，增加公共支出。此外，将实施一系列刺激消费和刺激投资的政策，大力推动内需复苏。

“在创造有效需求的过程中，中小企业和民营企业是最重要的。”中国商业智库首席研究员李建军认为，中小企业是产出创造的核心市场参与者。如何支持中小企业恢复生产，增加有效投资需求是当前的一个重大课题。

中小银行补充资本计划已经制定。

会议认为，有关部门已经制定了深化改革、补充中小银行资金的工作计划，应尽快实施。改革与发展必须有机结合，在服务基层和中小微型企业的基础上，在充实资本的同时，解决中小银行在业务定位、公司治理、信贷成本等方面的突出问题，促进治理结构和业务发展的良性循环。

李建军认为，中小银行主要服务于当地经济，对当地企业的生产经营最了解。要优先支持地方中小企业。因此，有必要对中小银行给予资本支持，使它们在支持地方经济发展和支持地方企业方面发挥主导作用。

会议强调，要高度重视当前国际商品市场价格波动给部分金融产品带来的风险，提高风险意识，加强风险控制。控制溢出，把握适度，提高专业性，尊重合同，明确责任，保护投资者的合法利益。

工行国际首席经济学家石成建议，从技术角度改进金融产品设计，降低金融服务水平。在产品设计岗位上，我们坚持任用和培养专业人才，以保持微观风险底线。在产品研发方面，我们将继续加强金融体系对实体经济的“输血”功能，避免“过度扩张现实，进入真空”。(李赞熙、彭阳)

责任:张静文