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中国移动的尴尬
12月26日，在新年到来之前，工业和信息化部颁发了虚拟运营商许可证。首批获得许可的企业包括尹田通信、浙江联联科技、于乐、胡阿祥连欣、京东、魏碑通信、万网致成、帝信通、共享在线网络技术、电话世界数字连锁集团和公交在线控股有限公司..
然而，这11家企业都与中国电信或中国联通合作，其中9家与中国电信合作，但没有中国移动的合作伙伴。
工业和信息化部在对有关问题的书面答复中也明确指出，为什么在第一批试点项目中没有中国移动的合作伙伴，“移动通信转售业务试点项目启动以来，受到了社会各界的广泛关注，民营企业积极响应，基层企业高度重视，企业之间也展开了多轮密集的交流与谈判。由于各企业的工作进度不同，中国电信和中国联通分别于10月底和11月初与16家和14家民营企业达成了合作意向并签署了商业合同。目前，中国移动也已确定合作伙伴，并进入签约阶段。目前，我司尚未收到任何与中国移动合作的民营企业的试点申请。
据知情人士透露，情况确实如此。工业和信息化部(MIIT)早就计划在今年年底前发放虚拟运营商试点许可证，并一直敦促三大运营商加快这一进程。然而，出人意料的是，中国移动为虚拟运营商实施了合作伙伴竞价系统，现在确认合作伙伴名单为时已晚。MIIT只是根据中国联通和中国电信的招聘结果发放了第一批虚拟运营商牌照，这实际上造成了中国移动的尴尬，也暴露了中国移动的态度。
联通电信改变了战略，开始招聘
工业和信息化部今年年初宣布了移动通信转售业务试点工作。从整个过程中可以看出，引入虚拟运营商系统是困难的。
根据工业和信息化部对移动通信转售业务试点工作的要求，几乎三大运营商都在5月份发布了《关于移动通信转售业务试点合作相关事宜的公告》，即招募虚拟运营商合作伙伴的公告。
然而，第一个合作伙伴的业绩是在10月份公布的，即中国联通，随后中国电信在10月底公布了业绩，工业和信息化部多次敦促中国移动加快这一进程。
在工业和信息化部10月24日召开的第三季度新闻发布会上，工业和信息化部通信发展司副司长朱军也表示:“手机转售问题确实是大家非常关心的问题，这也是促进民间资本进入电信业的一项重要举措。到目前为止，一切似乎进展顺利。最近我们专门了解了相关情况，有几家企业的进展不一样。”这实际上提醒了中国移动。
据报道，三大运营商起初对此都不感兴趣，他们都认为私营企业将蚕食市场并分享其中的一部分。
例如，中国移动的虚拟运营商接口部门是采购部，中国电信的接口部门是公共客户部，中国联通的接口部门最初是监管部，后来改为市场部。因此，有描述称，中国移动将虚拟运营商视为乙方，中国联通最初将虚拟运营商视为监管对象，后来将其转变为渠道合作伙伴，而中国电信则在公共客户部门设立了接口部门，从一开始就直接将虚拟运营商视为渠道。"
然而，后来中国联通和中国电信的态度发生了变化，认为这两家运营商明白“胳膊扭不过大腿”，市场份额更小，亏损更小。因此，他们只是为虚拟运营商合作伙伴打开了大门，只要符合硬件要求，任何人都可以加入。因此，工业和信息化部最初规定有2个以上的试点企业，但中国电信招募了16个合作伙伴，中国联通招募了14个。
担心虚拟运营商会引发恶性价格战
中国移动在虚拟运营商问题上受到的打击最大。此前有消息透露，这是因为中国移动占据了移动通信市场的大部分份额，并不需要虚拟运营商来帮助其开辟渠道，也就是说，无论如何发展虚拟运营商，它实际上都是在试图撬动自己的份额。
这与中国联通和中国电信不同。如果虚拟运营商真的发展起来，中国移动会把一部分收入分给其他公司。此外，虚拟运营商经常打价格战或针对集团客户。前者是为了降低中国移动的平均市值，而后者是为了从虚拟运营商那里窃取中国移动的客户。
显然，当中国移动正式启动移动通信转售业务试点工作时，它表示:“我们真诚欢迎符合工信部《移动通信转售业务试点方案》要求，并有意与我公司合作开展移动通信转售业务试点工作的企业。我公司将为前来洽谈的企业提供移动通信转售业务的合作需求书。但事实上，中国移动非常清楚虚拟运营商对它意味着什么。
特别是，虚拟运营商的竞争可能主要采用价格手段，这将迫使中国移动降价，从而蚕食中国移动在空.的利润例如，JD.com已经从虚拟运营商那里获得了许可证，而这家家电公司一直在制造低价的噱头。尽管JD.com和中国移动未来将分享大量资金，但这将对中国移动的市场产生价格影响。
特别是目前，ott业务已经对中国移动的短信和彩信产生了巨大的影响。加上虚拟运营商系统，三大运营商的生活将更加艰难，尤其是中国移动。业内人士预计，三大运营商仍将采取措施抑制虚拟运营商的价格战冲动，因为大家都知道，一旦价格战过于激烈，这个市场将走向崩溃的边缘。
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