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《经济观察报》从各种渠道获悉，中国商务部已于今年9月启动了微软以72亿美元收购诺基亚手机业务和部分专利权的第二阶段审查。反垄断将在这一阶段的审查中增加。 这使得这项看似“确定”的交易掀起了波澜。这种情况是不寻常的，大多数国际和国内M&A案件将在第一阶段的30天内通过商务部的审查。此外，该交易已经在美国、欧盟、俄罗斯、印度和土耳其获得批准。 商务部认真对待此事的原因之一是，包括中兴、联想和小米在内的国内手机制造商非常担心诺基亚会成为“专利怪兽”，向它们收取高额专利费用。他们关心的不是空.诺基亚法律发言人马克·达兰特(Mark Durrant)曾表示:“迄今为止，诺基亚尚未向外界授予大量专利。不过，当移动电话业务被剥离时，我们将尝试许可这项技术。” 这绝对不是一个好信号。如果诺基亚宣布的基本专利收费标准不超过销售价格的2%，利润率极低的中国手机行业将受到很大冲击，也将严重阻碍其新近改善的国际扩张。“几家公司在第一时间向商务部提交了相关报告，这是一件可怕的事情。”国内一家手机制造商的员工宋钊(化名)告诉《经济观察报》，“至少诺基亚必须承诺今后不收取超过目前水平的专利许可费。如果微软和诺基亚需要将专利转让给专利投资公司，它们必须维持目前的专利许可条件。” 转型的可能性 在一家不再生产手机的公司里保留这么多专利组合的目的是什么？微软为收购ibm支付了72亿美元，其中50亿美元用于收购诺基亚的设备和服务部门，其余22亿美元用于获得诺基亚的10年专利许可。诺基亚保留了三项业务:诺基亚解决方案和网络(诺基亚西门子通信，前身为诺基亚西门子)，地图业务，以及负责诺基亚专利授权的高级技术。“如果微软将包括专利在内的所有诺基亚业务打包，国内制造商就不会这么担心了。毕竟，微软自己必须生产手机，而且它们将相互交叉授权。”工业和信息化部电子知识产权中心主任赵天武表示，交叉许可是手机制造商之间最常见的制衡方式。双方都有自己的专利组合，所以他们不会轻易提起诉讼，而是更愿意相互授权。 一旦没有产品，这种制衡就失去了意义。爱立信就是一个真实的例子。它在2011年出售了索尼爱立信50%的股份，但也没有出售任何专利。爱立信首席执行官卫翰思公开宣称:“任何想要进入移动终端领域的企业都必须获得爱立信的专利许可。”我们不想出售专利，我们希望获得稳定的专利回报。”然后，它发起了一系列专利诉讼。 “业内人士认为，诺基亚的专利组合仅次于高通，在通信领域排名第二。”宋钊说。根据公开信息，诺基亚拥有1713项与智能手机通信相关的标准基本专利和5647项非标准基本专利。根据另一个消息来源，诺基亚已经在短消息、短距离通信和视频领域注册了10项核心专利，以便在中国提起专利诉讼。 deadline，世界上20%的相关公司没有与诺基亚签署专利许可证，而且几乎所有的公司都在中国。根据宋钊的说法，在被收购之前，诺基亚的态度变化实际上是显而易见的。“我已经要求它签署或续签我的合同，但它的要求有所改变。” 这让许多中国制造商感到不舒服，因为诺基亚在中国的专利制度相对宽松。“当时，它在中国拥有强大的制造业。专利只是为了维护市场利益。它可能只向100家公司中的两三家收取了费用。”赵天武说道。 业内一些人士表示，正是因为诺基亚的态度，中国政府给予了它足够的支持。他们甚至认为诺基亚比高通更友好，这让诺基亚有机会参与中国的许多3g标准。 然而，近年来，诺基亚利用专利主动出击。去年，诺基亚对宏达电、优派和rim提起诉讼，不久前，诺基亚又对宏达电提起诉讼。据宋钊称，此外，诺基亚还将其部分专利卖给了16家所谓的“专利流氓”(patent troll，专利流氓通常指没有实体、以专利诉讼为商业模式的专利投机者)，使其间接攻击竞争对手。 “专利流氓拆分了1000多套诺基亚专利，然后将它们组合在一起，这样他们就可以获得超过2%的收入，然后再与诺基亚分享。”宋钊坦言，这让国内手机制造商感到不安。“运营成本会立刻上升，如果你打开国外市场，成本会非常高。” 对于诺基亚来说，这绝对是一笔好生意。今年4月发布第一季度财务报告时，诺基亚首席财务官Timo Ihamuotila表示，今年的专利授权将为公司带来6.53亿美元的收入。据战略分析研究所估计，明年中国手机销售额将达到555亿美元(包括外国品牌)，诺基亚可能获得11亿美元(专利费的2%)的专利收入，远远高于目前的水平。 诺基亚中国咨询总监高翔并不认为专利将是诺基亚未来最重要的收入来源。“剩下的三个业务非常大，诺基亚在地图和网络设备方面也非常强大。” 有条件批准 虽然诺基亚的转型只是一种可能性，但中国手机制造商希望商务部能够考虑此次收购对中国企业和行业的影响。 在《关于微软收购诺基亚手机业务对中国市场和行业影响的建议》中，“禁止此次收购”被列为首选，理由是“将限制市场公平竞争，削弱中国手机制造商的竞争力，最终导致中国和全球消费者成为受害者。”在第二个选项“有条件批准”中，有许多条件可以避免诺基亚和微软“滥用”专利。 “不太可能不通过交易，最有可能的结果是有条件通过。”北京大学法学院教授张平说。 在欧盟通过该交易后不久，欧盟反垄断专员华金·阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)在一次公开讲话中警告诺基亚，如果它非法使用其专利，欧盟将对其展开反垄断调查。“诺基亚可能会利用其专利组合获得更高的回报。换句话说，诺基亚可能会成为一个‘专利投机者’。” 然而，中国商务部的困难在于《反垄断法》于2008年8月1日才开始实施，缺乏大型企业并购案例，甚至缺乏处理此类相对特殊案例的经验。 但这确实有可能影响整个行业，商务部绝不会掉以轻心。工业和信息化部电信研究所知识产权中心主任徐俊琦表示，专利许可费的增加将大幅提高手机价格。在价格敏感的中国市场，这将导致激烈的市场洗牌。对于价格是主要竞争手段的国内手机制造商来说，面对苹果和三星的竞争，他们将更加难以生存。“至少，诺基亚应该承诺在未来不收取超过当前水平的专利许可费。如果微软和诺基亚需要将专利转让给专利投资公司，它们必须维持目前的专利许可条件。”宋钊说。 最近，所有的本土公司都在密切关注此事的进展，就连三星这样的国际品牌也担心诺基亚可能会发起专利战。中国商务部的第二阶段考试将持续90天，这也是他们最后一次为自己的生存而战。 限制创新的“武器” 不久前，北京大学法学院教授张平参加了一个知识产权沙龙，微软收购诺基亚手机被认为是一个关键案例。“这将成为一个具有里程碑意义的事件，因为从现在起，中国将在未来几年内集中体验这类事情。”张平说:“我们都在考虑专利制度将走向何方。它现在已经成为限制创新的‘武器’。” 专利自由研究所的数据显示，自2010年以来，专利巨魔发起的专利诉讼大幅增加，占所有知识产权相关诉讼的近70%。这是一项有利可图的生意。例如，一个专利巨魔起诉了30家拥有专利的公司，其中5家拒绝，25家同意和解。假设每个结算有500，000美元，它将获得1，250万美元。可能的支出是500万美元，净利润是700万美元。但事实上，它不会真的花500万美元，因为它可以随时撤回诉讼，停止成本，并赚取和解的一部分。大多数关于知识产权的诉讼不会进入审判阶段。中兴通讯知识产权总监王海波对《经济观察报》表示:“现在，我们去欧洲和北美做市场，首先要做知识产权的成本计算、风险评估和机会挖掘。例如，本地知识产权的风险相对较大，因此该产品的价格应该更高。” “所有国家都讨厌专利巨魔，但许多国家进行事后审查，即在事件发生后使用反垄断法。我们很难用专利法来事先约束，因为专利不一定导致垄断，它们都间接导致垄断。”张萍说。因此，这一次，几家中国本土企业强烈要求商务部进行事先审查。因为爱立信在印度的专利战已经严重影响了当地市场的稳定。在剥离手机业务后，其低成本手机的专利率增加了近10倍，这使得micromax等印度手机制造商难以生存。然而，印度当局发起的事后调查很难弥补近年来失去的市场机会。中国的市场与印度相似。低端手机是市场增长的核心，而制造业相对低端，可以直接成为诺基亚专利组合的目标。 虽然商务部在整个过程中没有表明自己的立场，但它在这个问题上的谨慎态度足以解释这个问题。2011年，美国总统巴拉克·奥巴马签署并通过了《美国发明法案》，该法案对美国专利制度进行了重大改革，旨在促进美国创新企业的发展，刺激就业市场的复苏。他认为专利巨魔是一个投机者，对生产没有任何贡献，通过敲诈他人的成就来发财。他还认为专利保护的术语应该在保护知识产权和不阻碍创新之间找到平衡。然而，他也承认所有的专利改革都是在半山腰上进行的。 但是陈松显然不能指望将来国家法律法规的改善，因为对他和他的公司来说，这一次已经是命运的审判了。
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