国务院:加大对中小企业再就业的金融支持

2月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出鼓励大学毕业生和农民工就业的措施。确定和鼓励金融机构对中小微型企业贷款给予临时延期还本付息安排，并新增优惠利率贷款；这一部署将增加对个体企业的支持，以帮助减轻疫情的影响和缓解困难。

会议决定按照市场化和法治的原则，加大对中小微型企业复工复产的金融支持力度。第一，鼓励金融机构根据企业申请，向符合条件的中小微型企业(包括个体工商户)发放临时延期还款安排。利息可以推迟到6月30日，罚息将被免除。湖北省各类企业均可享受上述政策。二是再融资和再贴现增加5000亿元，重点是中小银行增加对中小微型企业的信贷支持。同时，支农和小额贷款利率将下调0.25个百分点，至2.5%。在6月底之前，当地法人银行将被允许为新的普惠性小微企业贷款申请同等数额的再融资资金，这些贷款不高于贷款市场的报价加上50个基点。鼓励和引导全国性商业银行增加对小微企业的信贷，努力使小微贷款利率比上年大幅降低。上半年，大型国有银行对小微企业的贷款余额同比增长不低于30%。政策性银行将以优惠利率向民营、小微企业增加3500亿元的专项信贷额度。

会议指出，扶持吸收2亿多就业岗位的8000多万个体企业，有利于稳定亿万家庭的生活。为支持广大个体工商户防控疫情，加快恢复工作，会议决定，一是从3月1日至5月底，湖北省小规模纳税人免征增值税，其他地区征收率从3%降至1%。第二，个体工商户有权根据被保险企业职工的养老、失业和工伤保险享受救济政策。三是引导金融机构增加发放低息贷款，有针对性地支持个体工商户。四是切实落实除高耗能行业外，工商电价进一步下调5%的政策。第五，鼓励各地通过减免城市土地使用税，支持出租人减免个体工商户的房产税。

“促进中小型微型企业重返工作岗位和恢复生产对于稳定经济和促进就业具有重要意义。目前，对中小微型企业重返工作岗位和恢复生产的金融支持正逐步转向市场化和法制化的轨道。此外，个体企业的成本负担主要是在税收、社会保障和租金方面。减少这些支出可以有效地减轻个体企业的负担，促进他们重返工作岗位。”盘古智库高级研究员吴琪告诉《经济参考》。

“目前和今后一段时间，金融政策的重点是支持中小微型企业，降低其融资成本。”中国民生银行首席研究员文彬指出，中小微型企业贷款本金临时延期还款安排可以缓解中小微型企业的现金流压力，降低融资成本。充分发挥结构性货币政策工具的作用，通过增加再融资、再贴现和降低支持农业和小额贷款的利率，中小银行可以直接增加低成本资金来源，提高对中小微型企业的信贷投放能力。

国泰君安证券(Guotai Junan Securities)首席宏观分析师高瑞东向《经济参考》表示，此次推出的金融支持政策和税收减免政策，可以说是中小微型企业和个体企业的“及时雨”。一系列精确的支持政策非常市场化，可以充分调动各市场主体的积极性，金融机构将有更大的权力瞄准贷款。随着资本、劳动力和电力等一系列投入要素的成本下降，加上大幅减税，作为中国经济命脉主要组成部分的中小微型企业有望加快恢复工作和生产。(记者班)

责任:吉爱玲