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联邦通信委员会(fcc)上周也表示，将考虑允许乘客在飞机上打电话和上网。根据联邦通信委员会网站上的信息，联邦通信委员会提出了一项建议，取消飞机上升到10000英尺(约3000米)以上时使用手机的限制，但飞机起飞和降落时仍禁止打电话。刚刚上任半个月的fcc主席Tom Wheeler在一份声明中说:“现代技术可以提供移动网络服务，同时确保飞行安全和可靠性。”是时候对这些过时的法规进行评估了。”根据公布的时间表，联邦通信委员会将于12月12日开会讨论这项提议。
然而，这一提议在美国引起了很大争议。此前，联邦航空管理局空办公室在10月31日宣布，飞机乘客可以在整个飞行过程中使用电子设备阅读电子书、观看视频或玩游戏。然而，当使用电子设备时，他们必须切换到“飞行模式”，但打电话仍被禁止。这一决定在美国受到了广泛的赞扬，但与此相反，联邦通信委员会对飞机上手机通话开绿灯的“想法”令许多美国人非常不满。惠勒在11月22日改变了他的说法，说他不赞成在飞机上打电话。
对全球的评论；
随着手机的普及，用户在飞行中通话的需求已经凸显，许多国家相关政策的延迟有着复杂的原因。
首先，各方的需求不容易平衡。尽管大多数手机用户支持取消航班通话禁令，但仍有许多激烈的反对者。《华盛顿邮报》报道称，在联邦通信委员会宣布其提议几小时后，邮箱里塞满了抗议邮件，一些人很快去白宫请愿网站请愿。一项对1600名美国成年人的调查显示，51%的受访者反对乘坐飞机，而47%的人表示支持。这不是联邦通信委员会第一次试图解除在飞机上使用手机的禁令。早在2004年，该机构就提出了类似的建议，但最终在2007年因强烈反对而被迫放弃。
其次，这是敏感的关税问题。gartner移动研究主管克里斯-席尔瓦(Chris-silva)表示，面对别无选择的乘客，运营商可以张开嘴。负责routehappy的相关人士对空航空公司的服务进行了评估，他说，运营商估计，机舱通信将收取一些漫游费，而通信费用也将比地面通信费用增加。此前，欧盟的机舱通信是按照漫游费收费的，但美国电信公司不收取国内通信的漫游费。目前，空航空公司主要选择了两家服务提供商，即瑞士的onair和aeromobile，其服务通过地面移动网络实现，而运营商之间的资费结算则根据国际漫游来实现。可以看出，如果禁令解除，消费者出于通信需求的考虑，会期望机舱通信价格较低，这也是影响监管者决策的一个因素。
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