推进“互联网+”和“双创”扩大就业

在当前疫情防控与经济社会协调发展的形势下，如何通过深化“管理服务”改革、推进“互联网+”活动、推进“双创新”来支持扩大就业？3月23日，在北京举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委、国家市场监管总局等部门相关负责同志介绍了相关情况。

齐心协力做好稳定就业工作

“在疫情期间，各地区、各部门按照党中央、国务院的决定和部署，推进了“放松管制”改革的深化和“互联网+”运动的实施，促进了“双创新”的协调发展。这有效激发了市场主体的活力和社会创造力，对稳定就业起到了重要的支撑作用。”国家发展和改革委员会副秘书长高高说。

据报道，在疫情期间，各地区、各部门普遍实施了“全天候”网上采集、“及时推送”并行审批、“零等待”网上配送等处理模式，为企业恢复生产、实现生产提供了绿色通道。

国家发展改革委等部门积极推进线上线下一体化发展，鼓励共享经济和平台经济，推动网上咨询、云办公、网上教学、非接触式配送等新模式快速发展，帮助中小微型企业脱困、稳定就业。

据统计，今年前两个月，虽然社会消费品零售总额降幅较大，但实体商品网上零售仍同比增长3%，占社会消费品零售总额的5%，信息服务业生产指数也增长了3.8%。

由于一系列改革措施的共同努力，中国市场参与者的活力逐步增强，恢复工作和生产的步伐加快。截至3月15日，全国共有市场主体1.25亿个，其中企业3905万个，个体工商户8353万个，农民专业合作社219万个，为稳定和扩大就业奠定了坚实基础。

“双重创伤”的More 空

受新一轮肺炎疫情的影响，许多企业的短期就业需求下降，返乡农民工和大学毕业生求职受到不同程度的影响。高高说，尽管中国的疫情防控取得了积极成果，但疫情的蔓延和蔓延对全球经济的影响仍难以准确预测。总的来说，今后一个时期，我国稳定就业的形势和任务将十分艰巨。

针对这种情况，从中央政府到地方政府，都迅速出台了一系列政策措施，从减免税费、财政支持等方面增加援助、稳定岗位。近日，国务院办公厅发布了《关于应对新皇冠肺炎疫情影响加强就业稳定措施的实施意见》。

高高说，对于农民工来说，目前的重点是积极有序地促进恢复工作和恢复生产，以达到生产，引导有序就业，并支持当地和附近的就业，优先就业的贫困劳动力。对于大学毕业生，将通过补贴中小微型企业毕业生就业、明确国有企业连续两年扩大毕业生就业规模、扩大基层就业规模、扩大招录规模、扩大就业见习规模、适当推迟招生录取等方式积极创造就业机会。

国家市场监管总局副局长孙美君表示，市场监管总局将着力营造以市场为导向、法治化、国际化的经营环境，从营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、高效规范的监管环境、审慎规范的新业务模式监管体系环境入手，努力为创业和就业提供更大的空空间。

挖掘更多就业潜力

要做好就业工作，不仅要稳定现有就业存量，还要努力扩大就业增量。

“这种流行病使我们更加意识到信息技术和数字转换的深入融合带来的巨大好处。大数据、远程医疗、电子商务和移动支付在预防和控制疫情以及恢复工作和生育方面发挥了巨大作用。”“云办公室”、“健康代码”和“在线教育”越来越被广泛接受国家发展和改革委员会高技术司司长吴昊表示，未来一段时间，数字经济将成为经济增长的重要引擎，各行业和领域的数字转型步伐将大大加快。

针对许多企业在数字化转型过程中遇到的转型能力不足、成本高、痛苦期长等问题，吴昊表示，将从搭建平台降低门槛、为优质服务提供强有力支持、合力营造生态环境三个方面入手，切实解决“不回头”、“不回头”、“不回头”的问题。“例如，我们将开展数字对合作伙伴的行动，探索包容性云服务支持政策，促进大数据集成，并增加对企业智能转型的支持。另一个例子是探索创建跨越物理边界的“虚拟工业园区”和“虚拟产业集群”，支持数字供应链的建设，并推动上下游企业的数字转型。”

日前，国家新兴产业风险投资引导基金对3000家创新型企业进行的问卷调查显示，67.3%的企业对未来发展充满信心，约40%的企业认为这一领域仍有更多的发展机遇和潜力。(记者顾阳)

责任:叶壮