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仅发放了三个td-lte许可证，这让电信行业的许多人感到遗憾，因为这给三大运营商未来的利益平衡和电信行业的竞争格局带来了不确定性。目前，世界上主流的商用4g标准根据技术的不同分为td-lte和fdd-lte。前者主要由中国政府和中国企业推动，而后者则由欧洲和美国主导。这两个标准在技术上各有优势。然而，在实际商业应用中，世界上大多数运营商使用fdd-lte标准来构建网络。其中，中国联通和中国电信也倾向于采用td-lte和lte-fdd(主要是后者)的融合组网模式。这次只发放td-lte牌照客观上延缓了中国联通和中国电信迈向4g的步伐。
在3g时代之前，中国移动曾占据移动通信市场80%以上的份额。然而，2008年中国移动发放3g牌照，基本上失去了发展3g网络的斗志。此外，一系列平衡政策使中国联通和中国电信在3g时代快速发展，动摇了中国移动的垄断地位。过去三年，中国联通和中国电信的数据业务复合增长率分别达到68%和41%。
然而，单独发行三个td-lte许可证可能会将竞争格局带回2g时代。由于利益有限，三大运营商对4g有不同的态度。由于中国移动在3g时期没有进行大规模的投资，所以在4g方面特别活跃，并且已经在建设方面处于领先地位。然而，中国电信和中国联通背负着沉重的负担。他们已经在3g时代进行了大量投资，并将在四五年后再次投资4g，这显然不划算。尤其是中国电信无法顺利升级到4g网络，标准演进成本更高。
中国移动的竞争对手选择fdd-lte演进4g有两个主要原因。首先，大多数外国运营商使用fdd-lte网络提供4 G服务，这更容易与世界连接，也更方便确保全球4g漫游；第二，进化成本较低。Fdd-lte也是一种3gpp技术，当它作为一个成熟的方案被完全提交时，它充分考虑了wcdma的升级。联通还在设备介绍中指定了升级空机房。大多数新建基站只需添加主板或更新软件即可成功完成升级。但这一切都是基于fdd-lte许可证的发放。如果只获得一个td-lte牌照，中国联通肯定不会大举投资建设td-lte网络，而是会等待。
我希望等待时间不会太长。因为在3g时代，数亿消费者已经受够了运营商被动等待的损失。为了跨越3g，直接进入4g，中国移动一直在等待，这使得3g和4g遍布全球，但中国移动的大部分网络长期处于2g和2.5g状态，迫使数百万用户持有两三部手机，这是世界奇迹。许多基于3g带宽的移动互联网企业家也因为等待而失去商机。
3g时代的教训和遗憾不能在4g时代重演。在3g时代，由于各种原因，三大运营商都建立了标准不同、投资巨大的网络。然而，由于重复建设，用户体验甚至比2g时代更差。在这样的结果下，即使知识产权被拥有，垄断被动摇，消费者付出的代价仍然太大。这些教训应该在4g网络建设和相关政策的过程中进行消化和总结，避免重蹈覆辙。(编辑张力维)
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