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最近,韩国政府召开了一次临时国家会议,决定今年第三次增加政府预算,总额为35.3万亿韩元。 最近,韩国政府召开了一次临时国家会议,决定在2020年增加第三个政府预算,总额为35.3万亿韩元,以帮助韩国企业和商人克服新发肺炎疫情带来的困难。从韩国此前的预算增长来看,35.3万亿韩元的一次性增长是历史最高水平。
最近,韩国政府召开了一次临时国家会议,决定在2020年增加第三个政府预算,总额为35.3万亿韩元,以帮助韩国企业和商人克服新发肺炎疫情带来的困难,并应对疫情对就业的影响。预算已经提交给韩国议会审议。议会批准后,超过75%的新预算将在3个月内实施。
韩国政府2020年预算呈现出“一波接一波,一波接一波”的特点,并创下历史新高。2019年,当韩国政府制定2020年预算时,韩国媒体称之为“超级预算”,因为其配额升至历史最高水平。今年年初,新爆发的肺炎疫情爆发,韩国两次增加预算,以应对疫情带来的经济影响。第三轮追加预算引起了更多关注,被韩国媒体评为“超级追加预算”。
从韩国此前的追加预算来看,一次性增加35.3万亿韩元是历史最高金额,这是48年来第一次在同一年连续三次追加预算。因此,韩国将在2020年花费270万亿韩元来应对新发肺炎疫情的负面影响,占韩国今年国内生产总值预测的14%。此外,在第三轮追加预算后,韩国2020年财政支出总额将同比增长16.5%,为次贷危机以来的最高水平。
然而,对韩国人来说,第三次追加预算并不奇怪。早在第二次追加预算时,韩国政府就表示,如有必要,将推进第三轮追加预算。前两项追加预算是新的皇冠肺炎疫情爆发后的应急措施,主要措施是预防突发风险和支持受影响的企业。追加预算更有可能从结构上稳定经济,并将疫情对韩国经济的影响降至最低。
根据临时国务院公布的追加预算,追加预算将主要用于以下领域。首先,11.4万亿韩元将用于填补经济衰退后的税收缺口。第二,5万亿韩元将用于向中小企业和个体经营者提供紧急支持资金,以及向支柱产业和企业提供流动资金。第三,8.9万亿韩元将用于稳定就业、创造就业和补贴失业者。第四,0.5万亿韩元将用于保护低收入和弱势群体。第五,3.7万亿韩元将用于刺激国内需求、出口和地方经济。第六,5.1万亿韩元(其中1.8万亿韩元是重复计算的)已经提前投资,以促进最近提出的“韩国新政”。第七,2.5万亿韩元将用于培育防疫相关产业和完善危机应对机制。
尽管韩国国内和国际组织此前预测,韩国今年的经济增长将为负增长,但韩国副总理兼计划和财政部长洪南吉最近表示,韩国经济可能在第二季度再次出现2.2个百分点的负增长,第三和第四季度出现正经济增长,韩国今年的经济增长可能达到0.1%。
然而,韩国产业也担心是否会增加财政负担。临时国务院表示,此次追加预算的资金之一是通过政府今年的支出调整节省10.1万亿韩元,并将其纳入本次追加预算。第二是从8个基金会的剩余资金中拿出1.4万亿韩元,如劳动和福利促进基金会。第三,它通过发行赤字国债筹集了23.8万亿韩元。在韩国财政支出近年来逐年增加的情况下,人们对财政体系的稳健性不断提出质疑,而韩国在前两次补充预算中的赤字已经扩大,23.8万亿韩元的赤字国债将进一步增加韩国的财政负担。韩联社报道称,韩国740.8万亿韩圆的债务在2019年将增加到840.2万亿韩圆,未来将增加近100万亿韩圆。该国的债务比率也将从37.1%飙升至43.5%的历史高点。
对此,洪南基表示,尽管债务增加是不可避免的,但中国将努力采取积极的财政政策,在短期内推动经济发展,以恢复良好的财政状况。当然,财政部门应该高度警惕国家债务的增长率,并将努力确保中期的金融稳定。(记者白云飞)
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