韩国推出“超级追加预算”

最近，韩国政府召开了一次临时国家会议，决定今年第三次增加政府预算，总额为35.3万亿韩元。 最近，韩国政府召开了一次临时国家会议，决定在2020年增加第三个政府预算，总额为35.3万亿韩元，以帮助韩国企业和商人克服新发肺炎疫情带来的困难。从韩国此前的预算增长来看，35.3万亿韩元的一次性增长是历史最高水平。

最近，韩国政府召开了一次临时国家会议，决定在2020年增加第三个政府预算，总额为35.3万亿韩元，以帮助韩国企业和商人克服新发肺炎疫情带来的困难，并应对疫情对就业的影响。预算已经提交给韩国议会审议。议会批准后，超过75%的新预算将在3个月内实施。

韩国政府2020年预算呈现出“一波接一波，一波接一波”的特点，并创下历史新高。2019年，当韩国政府制定2020年预算时，韩国媒体称之为“超级预算”，因为其配额升至历史最高水平。今年年初，新爆发的肺炎疫情爆发，韩国两次增加预算，以应对疫情带来的经济影响。第三轮追加预算引起了更多关注，被韩国媒体评为“超级追加预算”。

从韩国此前的追加预算来看，一次性增加35.3万亿韩元是历史最高金额，这是48年来第一次在同一年连续三次追加预算。因此，韩国将在2020年花费270万亿韩元来应对新发肺炎疫情的负面影响，占韩国今年国内生产总值预测的14%。此外，在第三轮追加预算后，韩国2020年财政支出总额将同比增长16.5%，为次贷危机以来的最高水平。

然而，对韩国人来说，第三次追加预算并不奇怪。早在第二次追加预算时，韩国政府就表示，如有必要，将推进第三轮追加预算。前两项追加预算是新的皇冠肺炎疫情爆发后的应急措施，主要措施是预防突发风险和支持受影响的企业。追加预算更有可能从结构上稳定经济，并将疫情对韩国经济的影响降至最低。

根据临时国务院公布的追加预算，追加预算将主要用于以下领域。首先，11.4万亿韩元将用于填补经济衰退后的税收缺口。第二，5万亿韩元将用于向中小企业和个体经营者提供紧急支持资金，以及向支柱产业和企业提供流动资金。第三，8.9万亿韩元将用于稳定就业、创造就业和补贴失业者。第四，0.5万亿韩元将用于保护低收入和弱势群体。第五，3.7万亿韩元将用于刺激国内需求、出口和地方经济。第六，5.1万亿韩元(其中1.8万亿韩元是重复计算的)已经提前投资，以促进最近提出的“韩国新政”。第七，2.5万亿韩元将用于培育防疫相关产业和完善危机应对机制。

尽管韩国国内和国际组织此前预测，韩国今年的经济增长将为负增长，但韩国副总理兼计划和财政部长洪南吉最近表示，韩国经济可能在第二季度再次出现2.2个百分点的负增长，第三和第四季度出现正经济增长，韩国今年的经济增长可能达到0.1%。

然而，韩国产业也担心是否会增加财政负担。临时国务院表示，此次追加预算的资金之一是通过政府今年的支出调整节省10.1万亿韩元，并将其纳入本次追加预算。第二是从8个基金会的剩余资金中拿出1.4万亿韩元，如劳动和福利促进基金会。第三，它通过发行赤字国债筹集了23.8万亿韩元。在韩国财政支出近年来逐年增加的情况下，人们对财政体系的稳健性不断提出质疑，而韩国在前两次补充预算中的赤字已经扩大，23.8万亿韩元的赤字国债将进一步增加韩国的财政负担。韩联社报道称，韩国740.8万亿韩圆的债务在2019年将增加到840.2万亿韩圆，未来将增加近100万亿韩圆。该国的债务比率也将从37.1%飙升至43.5%的历史高点。

对此，洪南基表示，尽管债务增加是不可避免的，但中国将努力采取积极的财政政策，在短期内推动经济发展，以恢复良好的财政状况。当然，财政部门应该高度警惕国家债务的增长率，并将努力确保中期的金融稳定。(记者白云飞)

责任:叶壮