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日前，从江苏省南通市应急管理局获悉，该市刚刚发布的《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》明确强化了领导责任，特别强调落实党政领导干部安全生产责任制，严格执行安全生产“一票否决”制度。
近年来，南通市安全生产形势稳定，死亡人数和事故数有所下降，但事故总数仍过大，风险集中度高。《意见》要求从全面推进双防机制建设、严格落实企业主体责任、全面提升安全监管能力、夯实安全生产基础、完善安全生产工作体制机制、切实加强安全生产组织领导等六个方面不断提高本质安全水平。
在全面推进双防机制建设方面，坚持以问题为导向，对各行业、各生产经营单位和全体员工进行全覆盖拉网调查，加大对违法违规和失信企业的处罚力度，围绕重点行业开展专项安全整治。在严格落实企业主体责任方面，我们将继续推进全员安全生产岗位责任制建设，引导企业完善和严格执行安全生产管理制度，对不依法执行的企业进行处罚。在安全监管能力全面提升方面，建立安全监管和应急管理信息指挥中心，加快推进“网上+安全监管+应急调度”，建立“网上”监管和“网下”现场执法的协调机制。在巩固安全生产基础、严格准入企业和项目、淘汰高风险和落后产能等方面。在完善安全生产制度和机制方面，应完善安全生产检查制度，实行安全生产警示面谈和信用监管制度。加强安全生产的组织领导，要落实党政领导干部安全生产责任制，严格执行安全生产“一票否决”制度。
据市应急管理局有关负责人介绍，为落实《意见》的要求，我市出台了《南通市安全生产检查制度(试行)》，为期一年的安全生产专项整治活动从11月底开始扎实推进。整治区域主要包括化工、危险化学品、冶金工贸、矿山、危险废物和固体废物、交通运输和港口危险化学品、道路运输、水运、建筑和城镇燃气等重点行业。“组织开展全市安全生产全覆盖拉网检查、重大调查和重大整改，努力建立和完善长效监管机制，将各类隐患消灭在萌芽状态，有效减少事故总量，促进全市发展。安全生产形势稳定。”(王其仁)
