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本报记者徐杰见习记者王军
全国人大代表、君乐宝乳业集团总裁魏丽华作为一名乳业工作者,在2019年全国人大会议上提出了促进整个乳业产业链均衡发展的建议。
在今年的两会上,魏丽华继续就协调建立全国大规模奶粉采购和储存机制提出建议。他建议,由农业和农村事务部、财政部和其他相关部委牵头,协调建立大型奶粉储存和储存的国家长效机制,并对疫情期间积累的大型奶粉的储存和储存进行补贴。
魏丽华表示,乳制品是人们日常生活和疫情期间的重要民生保障,乳制品行业的发展关系到健康中国战略。奶业是一个一、二、三产业协调发展的产业,产业链长,环节多。中国奶业的整体发展还没有完全解决养殖、加工和消费的协调发展问题,抵御风险的能力较弱。特别是在今年COVID-19的肺炎流行期间,乳制品都遇到了很大的困难,市场销量大幅度下降,乳制品滞销积压,以及空.原料奶的消化压力为了保护奶农的利益,加工企业只能放开原料奶粉的喷涂库存,这对企业经营造成了很大压力。
值得一提的是,在疫情期间,加工企业收购了大量的原料奶粉库存,造成了许多损失。数据显示,今年第一季度,全国原料奶产量同比增长7.9%;在下游消费者方面,由于疫情防控的影响,销售额大幅下降。第一季度,液态奶产量同比下降9.64%,干乳制品产量同比下降11.47%。原料奶的供需不平衡非常严重。
原料奶是一种特殊产品,营养价值高,易变质,不易储存。为了保护奶农的利益,避免倒奶和杀牛,加工企业都按原协议购买原料奶,并生产剩余的喷粉库存。据中国乳品协会的不完全统计,今年第一季度,该行业累计生产了近100万吨奶粉,比往年的40万吨增长了一倍多。每喷一吨粉末,企业损失约1万元。
魏丽华认为,建立全国大规模奶粉长期储存机制,有利于优化养殖和加工的利益联动,提高奶源自给率。
魏丽华表示,由于中国土地成本高、建设成本高、奶牛养殖成本高,国内牛奶价格几乎是国际牛奶价格的两倍,极易受到进口奶制品的限制甚至冲击。一方面,由于市场竞争的成本,许多加工企业不得不选择进口大包装奶粉;另一方面,为了保护国内奶源建设的成果,巩固奶业发展的生命线,他们不得不从当地的水产养殖场购买鲜奶。在不能被市场完全消化的情况下,企业不得不将采购的鲜奶储存在一大包奶粉中,由此造成的损失不仅给企业带来巨大的经营压力,也挫伤了企业收奶的积极性。长期形成的连锁反应非常不利于行业的健康和长期发展。
通过奶粉储存乳制品一直是国际惯例。当乳制品价格上涨时,欧盟委员会将启动干预紧急库存,并将其奶粉投入市场进行干预。疫情充分凸显了提高全民免疫水平的重要性和必要性,在国家层面建立规范的奶粉储存机制有利于这一民生保障物资的稳定供应。
针对存在的问题,魏丽华建议,由农业和农村事务部、财政部等相关部委牵头,协调建立全国大规模奶粉长期储存机制,并对疫情期间积累的大规模奶粉的储存进行补贴。
他说,建立全国大规模奶粉长期储存体系,可以在牛奶多的时候喷洒奶粉进行储存,在牛奶少的时候投放市场,从而平稳牛奶过剩的峰谷差,实现有效的价格稳定机制,防止牛奶价格暴涨暴跌,保护奶农的利益。
同时,通过预配给,帮助奶牛养殖业和乳品加工企业进行统一布局和科学规划,避免市场动荡和信息不对称造成的行业损失,创造更好、更有序的市场环境,促进奶牛业稳步发展。
此外,储存的奶粉可以定期给有需要的人,如边防人员、贫困学校、福利院、穷人等。,帮助群众提高体质,开展营养和扶贫,促进国民健康发展。
(编辑上官门罗)