本篇文章3090字，读完约8分钟
5月31日，一列满载国际邮件的中欧列车从重庆团结村站缓缓驶出。它将在大约10天内到达立陶宛的维尔纽斯，并将邮件分发给36个欧洲国家，如西班牙、丹麦、瑞士和法国。
这是重庆自新皇冠肺炎疫情爆发以来发行的第10列国际邮包专列。在疫情期间，0+的全球航运和运输受阻，中欧银行成为国际邮件分销的新渠道，在维护全球供应链稳定方面发挥了重要作用。
作为“一带一路”号上的新邮差，在这份国际邮件分发的满意答卷背后，是邮政、海关和重庆市等方面的创新探索。已经持续了很多年。中欧班依托中欧对国际铁路邮件运输禁令的突破，构建了新的国际铁路邮件运输规则，改写了国际铁路邮件运输的历史。
开辟国际邮件紧急运输新渠道
疫情爆发后，全国各地积压了1500多吨国际邮件。对此，中国决定利用中欧紧急发送原本计划通过北京、上海和深圳三大国际交流中心以空的方式发送的邮件。
重庆市与中国邮政和海关总署合作，创新体制和机制，依靠中国欧洲银行(裕信欧洲)率先开辟国际邮件积压的新渠道。
中国邮政与海关总署和重庆市合作，在包括天津、义乌、南昌、长沙和南宁在内的八个港口建立了临时转运路线中国邮政公司重庆分公司总经理周新丰表示，双方已制定了中欧银行(裕信欧洲)向重庆转移的新流程，将原计划通过北京、上海和深圳三大国际交换局以空的形式发送的邮件转用中欧银行(裕信欧洲)进行紧急运输。
4月3日，国内首列国际邮包专列“中国邮政”从中欧(裕信欧洲)在重庆正式启动。它携带42箱国际邮件，10天后到达立陶宛，然后分发给西班牙、丹麦、瑞士、法国和其他欧洲国家。
4月3日，“中国邮政”的首列欧洲列车“雨心欧洲”从重庆团结村站发出(无人机照片)。图为该国第一列邮政包裹专列全部寄出。记者唐逸
“在疫情期间，中欧列车(裕信欧洲)将根据邮件集中程度和每周1-2班的频率运行一列邮包专列。”渝信欧洲重庆物流有限公司营销中心经理徐润秋表示，中欧半卧(渝信欧洲)邮件总量约占全国邮件总量的1/3。目前，重庆港仍有70多个集装箱的邮包出境。
据报道，这种包裹列车运营的立陶宛线路在价格、运输时间和国家覆盖范围方面比以前的波兰线路更具优势。目前，立陶宛邮政服务能够分发范围更广的欧洲邮件，将包裹递送范围扩大到36个欧洲国家。
“在全球疫情防控的关键时刻，重庆作为全国第一个铁路运输和邮政试点城市，通过中欧班利尔(裕信欧洲)为中欧之间提供了重要的物质支持渠道。重庆已成为国际邮包紧急运输的重要地区之一徐润秋说道。
今天，不仅重庆，而且义乌、广州等地的中欧国际包裹列车也已开始运营。他们携带的国际包裹不仅包括数以万计的跨境电子商务商品，如服装、玩具和电子产品，还包括欧洲国家急需的防疫材料。
经过多年的探索，改写了铁路邮政运输的历史
中欧国际包裹列车的成功运行得益于国际铁路邮政规则的改写。在此之前的许多年里，国际铁路上禁止邮寄包裹。
2011年，中国第一条中欧铁路线“渝新欧”在重庆诞生，为国际邮件运输提供了新的渠道。然而，1956年铁路合作组织颁布的《国际铁路货物多式联运协定》规定，“不允许通过货物多式联运在国际铁路运输邮政特殊货物”。
为了改变这种状况，重庆首先组织了一次中国-欧盟邮件运输国内部分测试，以了解基本情况徐润秋说，他随后与海关总署和中国邮政协调，提出了利用中欧航空公司(裕信欧洲)向沿途国家运送邮件的想法。
在重庆、中国邮政和海关总署的共同努力下，铁路合作组织于2014年6月在立陶宛举行了运输法特别委员会会议，讨论并通过了新版《铁路货物联运国际协定》，并删除了禁止运输特殊邮政货物的相关表述。
在2016年4月举行的中国(重庆)跨境电子商务邮政高层论坛上，沿线国家邮政当局正式确认了“各国合作利用中欧铁路开展铁路邮政运输，提供适合跨境电子商务的陆路运输”的原则。
2017年3月，万国邮联管理委员会成立了由中国担任主席的铁路邮政运输特设工作组，与世界海关组织、相关国际铁路组织和中欧铁路沿线国家一起，牵头研究国际铁路邮政运输规则和标准。
“在整个过程中，各方举行了30多次会议，交换了300多封电子邮件。这个过程非常困难。”见证了整个过程的重庆国际快递项目经理郭美伦回忆道。
2016年5月，重庆成为海关总署批准的第一个铁路邮件运输试点城市。中欧列车和邮件运输的测试工作也立即开始。在多次测试失败后，2016年10月，中欧Banlier(裕信欧洲)成功实施了整个邮件交付测试。2018年11月，中欧班利尔(裕信欧洲)第一次往返邮件运输测试成功，标志着中欧班利尔(裕信欧洲)双向铁路邮件运输测试的完成，铁路邮件运输历史的彻底改写。
在测试过程中，重庆海关实现了通关模式的一系列创新。例如，首次将安全智能锁应用于中欧银行(裕信欧洲)国内分理处的监管，通过安全智能锁实现起运地、中转地和出境地海关的统一监管。中欧列车首次实现了通关与邮政运营系统的数据共享。第三，首次实现中欧国际铁路运输电子通关。
中国邮政在万国邮联铁路运输特设工作组的平台上，率先制定了在国际组织层面具有指导意义的《铁路运输指南》，该指南已成为国际货运的规则和标准。
今天，重庆倡导的国际铁路邮政运输模式已经逐步复制并延伸到义乌、郑州等国内城市，并最终在疫情中发挥了关键作用。
探索中欧邮件运输常态化机制
国际邮件的紧急疏散被广泛认为是探索国际铁路运输的绝佳机会。业内人士建议，重庆等地可以探索国际铁路运输和邮件的常态化机制，促进中欧类运输和邮件的规模化和常态化。
苟美伦表示，随着跨境电子商务“全球购物”热潮的兴起，每年都有大量“零散”的邮包被运往世界各地。然而，传统的国际邮政路线主要集中在海上运输和空运输，这显然是运输能力不足，海运时间太长。空的运输量小，成本太高。如果能通过中欧列车运输包裹，就能充分发挥“比海运成本低，时间短”的优势，推动跨境电子商务的发展。
“以前，不完善的物流系统是跨境电子商务发展的最大障碍。中欧类邮件运输具有时间固定、禁止邮件种类少、不受天气限制等优势，有助于突破跨境电子商务发展的物流瓶颈。”在“全球速卖通”上经营电子产品的商人李文广表示，国内消费者可以用手指“购买世界各地”的商品，享受世界各地的名优产品，而更多的“中国制造”也可以借此机会走向世界。
目前，重庆正在努力提高中欧班集体运输的效率，降低运输成本，以充分发挥中欧班集体运输相对于海运和零担运输的比较优势。
在此之前，波兰曾是中欧郊区的中转港，但中转效率和成本提高了0%苟美伦表示，在疫情期间，中国邮政和立陶宛邮政多次沟通确认，立陶宛邮政明确表示可以完成大规模邮件传递，传递效率和成本较波兰明显提高。最近，重庆、义乌和广州的国际包裹列车都开通了立陶宛线路。
古梅伦计算了一下:“在以前的波兰路线中，给欧洲客户的邮件投递时间大约是30天，而在立陶宛，投递时间缩短到了18天左右，每公斤邮件的运费也比波兰低了近30元。”
此外，一些业内人士建议，中国和欧洲应该协调各自的差异化发展，提高服务质量。目前，重庆、义乌、郑州、东莞等城市都开通了铁路邮件运输。每个城市的国际邮件运输在业务和目标客户上有一定的重叠。协调中欧各地的邮件运输，充分发挥各自的区域优势，提供差异化的邮件运输服务，共同推动中欧邮件运输大规模正常运行。
“未来，中欧邮件运输的规模和正常化将加深中国与“一带一路”沿线地区从“大动脉”到“毛细血管”的沟通。中国集装箱行业协会常务副会长兼秘书长李慕源表示，这对于维护全球供应链和产业链的稳定，推动“一带一路”向纵深发展具有重要意义。(记者赵雨菲)
责任:张静文
