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在全市干部作风整顿动员大会上的演说(年8月13日)孙爱军这次会议上,以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门“三次访问三评议三提高” 其次,我要阐述五个方面的意见 一、提高政治立场,统一思想认识去年以来,我市开展解放思想大讨论和“记住初心、使命”的主题教育,大力推进“勤奋敬业、勇敢负责、及时做、坚持”的工作方法,全市的 作风建设是攻防战,也是持久战,不是一蹴而就,不是一劳永逸,需要经常坚持不懈。 其原因不仅是一点沉滞症具有极强的顽固性、重复性,而且是新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。 这次作风的整顿,不仅是积极进行,也是形势的必要性。 第一,这是贯彻中央部署,实践“两个维护”的实际行动 党的十八大以来,党中央始终把作风建设放在突出的位置,习近平总书记多次发表重要谈话,发出重要指示,亲自推动全党上下不断整顿,谋求净化,促进了党风政治风的好转。 今年3月,习近平总书记再次强调:“必须聚焦形式主义官僚主义问题展开全面的视野,进行目标治疗,为基层切实减少负面,让干部集中越来越多的时间和精力执行。” 4月,中央办公厅印发了《继续处理困扰基层的形式主义问题,为全面建设小康社会提供牢固作风保证的通知》,提出了8个方面的具体要求 5月,省委办公厅印发了《继续处理末端形式主义问题的几项措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题的专业整顿事业的方案》,列举了对比调查的8个方面的33种问题表现。 最近召开的省委常务委员会扩大会议、全省领导干部会议对整顿作风提出了要求 我们要增强“四个意识”,站在实践“两个维护”的政治高度,深入理解习近平总书记的重要指示精神,认真落实党中央部署和省委的员工部署,坚决抓好干部作风整顿员工 第二,这是多次把刀刃向内,处理突出问题的迫切需要 冻结的三尺不是一天的寒冷,破冰之功不是一春的温暖,作风建设永远没有休止符 近年来,我市干部队伍的作风有了明显改善,但仍存在很多问题。 例如,今年发生的一些负面舆论,省市电视问政曝光的一系列问题,与日常工作中发生的各种令人生气的低级错误、根源追究,干部作风不严有关 特别是经过去年解放思想的大讨论和“不忘初心,记住使命”的主题教育,依然有一点干部不反省,不自觉,不麻木,不炮击,让我们深刻认识作风积弊的深度,灵魂的难度,铁有伤,石有迹。 我们必须深刻反省。 为什么总是有些问题自己平时不看,记者采访,大众访问就清楚了? 只有在上级通报、审评、媒体曝光、大众访问、甚至重大舆论和集体事件发生后才能面对和处理? 正是一个地方和部门在作风建设上搞形式,通过现场,一个干部态度端正,无法纠正,消除作风问题,不断复发,损伤了地方形象,影响了快速发展的大局。 特别是现在城市之间的竞争越来越激烈,哪里的经营者环境好,人才去哪里,资金流向哪里,我们的声誉和形象一旦被破坏,解决几个负责人就无法弥补。 对于这些问题,如果我们不能自主行动,全面垫底,同样的事情就会反复出现,恐怕会给我们优质快速的发展道路带来坎坷,让我们付出越来越高的经济成本和社会成本。 第三,是维护初心使命,强化宗旨意识的内在要求 我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,反复实践党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治道德 今年,市委组成了群众从业领导小组,提出“以群众为天之大”,是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺 新的12345市民热线成立以来,接电话的数量比上年增加了40%,处理结果的群众满意度超过97%,这是我们干部队的作风持续好转,群众对党委政府更加信任、更加支持和更加支持 但是,市民热线收集的结果并不涵盖所有的问题,97%也不是100% 正如省党委书记刘家义同志指出的那样,“有一个问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之一或几千万分之一,落在所有人民头上的是100%。 从现在的事业来看,有些群众不满,肚子不满,我们的事业还有明显的差距 作风问题本质上是党性问题,党性问题毕竟是“为了我是谁,为了谁,依赖于谁”的问题。 真正坚定地遵守大众观念,坚定地站在大众角度,走大众路线,把大众放在心中最高的位置,把大众当作大事对待,把所有的大众当作亲人对待,这才是作风建设的治本之策 二、多次引导问题,深刻反省整顿作风的前提是确立目标,只有正确发现问题,改善才能更正确 去年,全市在“不忘初心,记住使命”的主题教育中,以“初心十问”为中心寻找差距,改正问题,取得了阶段性的效果。 今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中作风问题的突出表现,对照身边作风问题的典型例子,深入探究“作风十缺点”,不要清除 具体来说,是十个方面的典型问题:一是浑浑噩噩,过日子 工作不努力,职场不负责,上级布置的任务推也不动,有的推了几次也不动。 有些员工燃眉之急,自己还不知道,什么也没做。 有些同志怕重,不想辛苦,做点多工作,流汗,发牢骚,恨天尤人 二是浮皮杂,粗枝大叶 我认为工作不用心,不细心,有些小事不轻重,不痛痒,但意外地不知道细节决定的成败 例如,接待重要客人时,弄错座位牌,和外来客人见面时,弄错名字的话,可能会给人一点忽略不良的印象,错过机会。 这种问题还很普遍,本来就有很多关口,但结果是审查不严格,层次不牢固。 这其中有工作机制不完全的原因,但与作风问题有更大的关系 三是不敢负责,不想做。 以“开枪藏鸟”“责任越大”“天越塌越高个子越高”为信条,有问题就可以推,躲起来,不要想办法完成任务,想用各种方法推卸,有风险的东西就做。 近年来,我们处理了许多历史遗留问题,甩掉了历史负担,这些问题有共同的优势,都经过长期的积累和发酵,最终小事大,大事爆发。 苗头出来时,有关地方和单位及时处置,可以把影响和损失降到最低 四是遵循旧的自封,旧的习惯。 习性原封不动,上级没说,文件没写,过去没写的,不超过雷池一半的步骤,甚至中央、省已经有确定要求,除非市里转发,即使没有细则,也磨磨蹭蹭。 在前期疫情防控工作期间,省委、省政府发表了相关文件,确定要求各地贯彻执行,但我市某地方和部门以市没有发表辅助文件为由等待展望,对公司和大众紧迫进行的事件漠不关心。 第五,效率低下,拖延 工作节奏慢,服务差,效率低,本来一天就能做好,所以要拖延好几天,看领导关心少,催促少,就要抬杠。 市委要求各级各部门“没有案件积卷,事情不过夜”,但从现实情况来看,还是有很大差距的。 大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,提高工作效率,勤奋敬业,决不能拿到工作,搁置在事务局,拖延时机,影响工作的有效执行 六是标准不高,小成是满 有些同志承担的员工在全省、全市排名依然冷漠,只是满足全省前三名的不掉线要求 有时工作刚开始就开始总结经验,以一点点的成绩特别写,自我感觉很好 7很高,没有接地 抓住员工浮在水面上,不沉。 坐在办公室听报告书,看资料,做层层报告的“二传手”,自己脚不着地,鞋不着泥。 八是敷衍,粉饰太平 政绩观偏差,向员工报告忧虑,成绩滔滔不绝,说问题蜻蜓水,做假报告,隐瞒问题,错误员工,做出影响决定,给员工带来被动 这不仅是作风的问题,也是道德的问题 九是水平不高,自私。 整天自我设计,在意细节,对自己的事件宁可飞蛾扑火,但对大众的事件高度保留,除了不能把大众的事当成大事,完全不做任何事。 十是远离实际,关门造车。 对如何工作缺乏深入的调查和思考,贯彻执行上级的决定,赶紧安排利益,“囫囵吞枣”,频繁随意开会,发出通知,提出要求,考虑现实情况,考虑基层压力,大众的 自助检查的自我修复需要注意掌握三个要求.。 一个是不仅部署自下而上的触摸,还着眼于突出的问题仔细检查详细的照片。 习近平总书记说,针尖大洞可以漏风。 关于存在的作风问题,一个也不放过,拿着挖三尺的决心调查问题 然后强调要点,从上级指出的问题、巡视中发现的问题、在美丽的农村建设中暴露的问题、引起负面舆论的问题、省市的电视在政治曝光的问题等方面进行焦点,从点和面、表和里全面反省,举反三 例如,在电视上听政露的问题,绝对不是说在政现场查明真相、出丑就能解决的,各相关地方和部门一定高度重视,疼痛,以刮骨治疗的决心进行整改,不能以长时间整改为理由进行应对。 市纪委监察委员会、市委组织部要继续跟踪,凝视,促使问题得到纠正 二是不仅要分析个性问题,还要反思共性问题 个性问题是自己确实存在的问题,这是作风整顿的出发点和落脚点。 共性的问题是中央和省委列举的各种突出的问题表现,为了对比性地反省自己,有些问题可能现在没有,但并不意味着今后没有,如果没有就修正,就鼓励,不仅是问题苗头和思想的倾向。 三是不仅从基层一线找问题,而且从领导干部那里找问题 正如习近平总书记指出的那样,这是一个有点长且费解的问题,虽然病在下面,但病的根源在上面 作风的问题经常出现在下面,实际上总是沿着从上到下的路,逐步传导,层扩大 有些基层干部说下级搞形式主义,往往是对付上级的官僚主义 各级领导干部都要自主负责,对照岗位问题、下级问题,自主认知、树立榜样,在分析和整顿中以以上率作用。 亲自调查干部作风建设的全过程,各干部要形成问题清单,据此各机关要形成问题清单,报告领导小组办公室提交审查备案。 在这里,强调问题清单不允许普遍说话,必须具体、确定、有形、实际的例子,像学生树立错误的问题本一样,列举所有的问题,认真地分解检查,从作风中寻找原因,找出根本原因 三、倾听民意,谦虚问政的“知屋漏者在宇下,政失者在草原” 干部只有冷静下来,态度才能坚定。 干部越深入,群众就越接近我们,形式主义、官僚主义就越远离我们 因此,作风的整顿决不能关门做,要让广大群众参加。 这也是我们开展解放思想大讨论和“牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。 具体安排是“三次访问三评议三提高”,其中“三次访问”是工作载体,访问公司,访问村居,访问大众,全面理解意见需求,促进问题排除 “三评议”是效果评价,监督评价各级各部门问题的改善和作风的转变情况,主要是上级领导的评价、同级部门的评价、服务对象的评价,其中最重要的是服务对象的评价 “三提高”是工作的目标,是全面访问和整顿民情和问题,进一步促进干部作风的提高、经营者环境的提高、群众满意度的提高 在遍历中,要把握两方面的要求 范围上,实现全员发动,全面涵盖。 解放思想大讨论和12345市民热线被动服务群众,群众提出意见,我们认真研究处理 通过“三次访问”听取意见,是解放思想大讨论的继续和深化,是走出机关,进门,让大众“吐槽”、“被问”变成“自愿找问题”。 这项事业由市委组织部主导,从各级各部门选出部分干部,整合现有的下派事业团队和基层网格力量,组成“民情书记”服务团队,集中开展全访活动,在这次会议后专门部署 既然是全面访问,例如必须实现全面访问公司,无论是规模以上的公司、小微型公司、工业公司还是其他公司,都必须积极听取意见,协助应对实际困难 访问村居社区、访问大众也是同样的要求,无论是城市还是农村,都必须实现全面的展望 全市各级包括乡镇和村(社区)的干部要积极参与,积极访问,诉寒求暖,鼓励群众提出意见,帮助群众处理实际困难 党委政府责任中的东西,只要合理合法,我们就要虚心倾听,用心处理 即使暂时难以满足大众的需要,只要我们和大众能坐在长椅上,真诚地对待大众,就能接近大众的内心,得到大众的理解和赞同 平时12345市民热线反映问题集中的部门,安排领导干部定期到热线接电话,这也是提高大众意识,提高服务水平的实践课 在态度上,要仔细倾听,用力整顿 毛泽东同志曾经说过:“请人说话,天不会塌下来。” “在遍历中,大众可能会提出这样的意见。 交流时要抱着“带一颗心来,不带半条草去”的心情,耐心听,细心听。 无论是顺耳的,逆耳的,讲道理的,还是超出政策范围的,都要谦虚地接受,耐心地解释。 那些公司,那些村居,访问了几家大众,什么时候访问的,不管有什么问题,都要记录下来。 对于访问收集的问题,如果可以立即处理的话,访问干部会调整当地的即时处理。 如果不能处理或需求不合理,需要调整群众理解的相关职能部门的处理,访问干部要把问题放在12345市民热线平台上统一转换,整顿情况在一定期限内调整大众 大家要绞尽脑汁,全力为大众处理问题。 恐怕大众提出十个问题,能处理一个是功德无限,无愧于这一行。 竭尽全力一个也没能处理。 大众看到你的努力和努力,给你竖起大拇指。 四、多次引导结果,确保流程管理评审和全访效果是否合适,问题处理是否妥当,需要监督、评价,问题的调查和改善是有效的。 必须重视跟踪效果。 各部门的问题清单是自己整改的依据,也是接受监督和评议的依据 必须将普遍收集整理的本部门问题不断充实到问题清单中,确定改进措施,在市委领导小组的办公室审查管理后,通过一定的形式向社会公布。 要整顿有力的监督检查串通干部作风,通过舆论监督、日常监督、市民热线访问等途径,鼓励群众积极参与,达到自上而下和自下而上的跟踪效果 没有适当应对、有问题无法调查、掩盖、修正的能力,经过媒体的暗中访问和大众访问才发现问题的,必须严格追究责任 这次整顿结束后,为了实现媒体的暗中访问和大众访问中提出的问题,我们已经发现和整顿了,这是基本要求 2 .必须认真展开评议 整顿作风的效果如何,必须通过“三评议”验证:让上级领导评价,是你在工作执行中作风会怎么样,是否有勇气负责,是否马上做。 让同级部门评价的是看你在工作合作中是否有积极性,是否有大局观。 让服务对象评价的是你的宗旨观念不坚定,是否把大众当成大事。 对这三种评议方法给予一定的权重,综合推算名次或排名,评议结果通报全市 对县直部门单位,各县市区参照市里的方法展开评议,评议情况向市委报告,并在当地通报 市可以综合评价县市区,县可以综合评价乡镇(街道)的作风整治情况,结合年度审查进行 3必须形成长寿命的机制。 在作风整顿的过程中,有些问题的处理不能一蹴而就 但是,如果我们有“改变”的决心、“改变”的态度,坚持不懈地抓住,干部的做法一定会有很大的改变,大众会对我们的工作有更多的赞同。 到年底,各级各部门党委(党组)要结合问题调查整改情况,在年度民主生活会上提出主题分析,加强和深化作风整治成果 各级领导小组办公室要总结整理工作中的好经验、好方法,完全固化为制度,联系服务群众,形成促进作风转变的长期机制 五、加强组织指导,让员工好好调整这次作风的整顿,从现在到12月末,约4个半小时。 全市各级党组织要切实承担责任,加强领导,推进作风建设和职工秩序的开展 要坚定责任。 市委的决定是,树立全市干部的作风整顿领导小组,由我担任领导 各市直部门、各县市区也要设立相应的机构,“高层”承担总责任,推进责任层的压实 各级领导干部要搞好“重要少数”,发挥模范推动作用 下一步,各部门要选出“民情书记”,要真正深入群众,与群众面对面,用心听取意见,处理问题,巩固党群干部群关系的桥梁和纽带。 2 .必须召集员工齐心协力 全市干部作风建设事业由市委办公室统一协调,市纪委监察委员会机关、市委组织部、市委推广部等相关机构分工负责,共同推进 市委办公室要加强统一,及时安排全市方面的事业开展情况 组织部门要加强教育诱惑和干部管理,重视调动各级党组织的积极性 纪检监察机关要开展警告教育和纪律监督,及时发现、纠正形式主义官僚主义突出问题,强烈反映给大众,对公司投诉频繁的部门和行业进行要点管理,坚决调查做法不严格的反面典型。 推广部门要加强对干部作风的舆论监督,推广表彰先进典型,暴露反面典型,批判全社会制造关注作风、冷酷作风的浓厚气氛 各级有关部门要结合各自的职责,密切合作,一致合作 三要加强领导。 全市干部作风整治领导小组要成立监督领导小组,经常深入一线开展监督,了解作风整治情况,及时发现和指出问题 要提高评价结果,向全市公布国内情况、评议结果,用于年度审查、选拔录用、评价表彰,年末集中表彰明显的地方、部门单位和党员干部,对不致力于作风整顿的单位和个人认真追究责任 同志们,作风建设总是抓住新的系统工程,永远不会竣工的民心工程 全市党组织,广大党员干部鼓起刃内向的勇气,决心伤铁,长期工作坚韧,不断深入引导作风建设,创造力量同心的干部关系,近悦远来的营商环境,风清气正的政治生态,聊城在全省争创一流,前 资料来源:聊城日报原标题:《孙爱军在全市干部作风整顿动员大会上的谈话》原文