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国务院最近通过了国家基本公共服务体系“十二五”规划，研究确定了促进节能家电等产品消费的政策措施。最有意思的是安排265亿元的财政补贴，开始推广符合节能标准的家用电器。家电行业将利用这个“春风”，在消费旺季迎来新一轮的购买热潮。 这一新的补贴政策增加了对节能产品的补贴，并更加注重打击欺诈性补偿和虚假招标，以确保新政策的实施，造福人民。 摒弃一切福利，注重消费和节能 国家基本公共服务体系第十二个五年计划研究并确定了促进节能家电和其他产品消费的政策和措施，包括安排265亿元的财政补贴，推出和推广符合节能标准的空音调、平板电视、冰箱、洗衣机和热水器。随着这项节能补贴政策的出台，正如业内人士此前预测的那样，家电成为最大的受益者，享受到了这项财政补贴的70%以上，受到了消费者的青睐。 家电行业在此次财政补贴中处于如此重要的地位，这源于家电行业对消费的拉动作用。家电占中国零售总额的5%左右，处于较高水平。与其他享受补贴的行业如节能灯、led灯和高效电机相比，家电行业更受公众关注。 这一政策不同于以前的“节约能源、造福人民”的政策，放弃了利益共享的原则。相反，它属于选择性补贴和差别补贴，主要针对节能产品，能效越高，补贴越多。业内人士预测，估计一般节能产品不会得到补贴，但更多的节能产品将得到补贴，能效标签将达到二级甚至一级.. 据报道，新政策将为平板电视提供一流的能效补贴，空乐音的补贴目标可能会从以前的固定频率空乐音转变为更节能的频率conversion/きだ。还有报道称，新一轮家电补贴政策，或直接针对流通中终端消费者的现金补贴模式，将给予高达销售价格10%的能效补贴。 补贴新政促进产业升级 自2009年以来，家电下乡政策已在全国范围内推广。由于销售价格的13%的补贴，这一政策极大地刺激了农村家电消费市场。自2009年以来，家电行业连续三年实现快速增长，在扩大消费、促进节能、惠及民生方面取得了显著成效，对拉动内需也发挥了巨大作用。 业内人士指出，新补贴政策的出台将刺激消费，刺激需求，促进产业升级。在政策的推动下，家电年销售增长率可能达到5%-10%，这将进一步引导节能产品的消费，促进家电产业结构升级，刺激产业加快转型步伐。 由于补贴政策更加注重节能，因此对于拥有高效节能产品的企业来说，应该是一个很大的好处，对于一直在节能产品上落后的企业来说，也将起到拉动作用。对于技术和生产设备达不到标准的制造企业，可能面临被淘汰的风险，行业将迎来新一轮洗牌。 此外，新的节能补贴政策将引导行业向绿色制造发展，培养人们的绿色消费观念，刺激内需，惠及国家、企业和人民。苏宁电器(002024)总裁金明表示，家电的发展趋势是更加节能，而渠道门店提前推动了节能家电的升级。目前，彩电、洗冰、热水器等一、二级能效产品的采购和销售平均占80%以上，而空一、二级能效产品的占地面积将继续扩大，终端市场将获得可观的收益。 节能补贴政策的实施还将大力推进节能技术创新，加快节能产品共性和关键技术的研发。中央预算投资将创建一批重大节能技术产业化示范项目，进而推动高效节能产品生产设备的升级改造。【例】新补贴政策的出台也是一把“双刃剑”。据了解，近三年来，在节能惠民补贴政策实施过程中，出现了补贴企业相互暴露的现象。占市场销售规模70%以上的四五个能效空库存，在短短三个月内几乎消失了。在过渡时期，能效虚拟标准一度成为空. 由于该补贴政策基本上采用了对企业的间接补贴方式，如何避免第一个节能效益政策中的虚假能效标准和欺诈性补偿行为，成为实施该节能补贴政策的关键。另外，目前家用电器通常只标注日耗电量，国家没有明确的节能定义，因此很难参考和比较。消费者在参与补贴活动时是盲目的。 加强企业间的相互监督是一项有效的措施，但企业间相互指责是不可避免的。因此，国家有关部门和行业协会有必要在补贴政策实施过程中引入监督机制，建立良好的企业间相互监督模式。同时，要明确节能的具体定义和补贴政策的具体适用范围，使补贴政策的实施能够以标准规范为基础。相关部门要加强监督检查，严厉打击虚假标准的虚假补偿。国务院常务会议特别指出，对存在虚假补偿行为的推广企业和销售企业，应取消其推广资格，并加倍扣除相应的补贴资金，追究企业负责人的责任，依法打击虚假能效标准的行为。此外，国家发展和改革委员会节能办公室的相关人士表示，将严格执行绩效评估制度。新项目采用风机、水泵、空压缩机、电机、空调节器、照明设备等。达到国家一级能效标准，产品能效指标应纳入设备招标文件和采购合同。节能补贴政策的实施将促进家电行业的再次繁荣。扩大节能产品消费不仅可以稳定增长、扩大内需，还可以促进结构调整、节约能源、减少排放，使消费者获得实实在在的利益。
