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中国宽带互联网接入市场现状是，95%的互联网国际出口宽带，90%的宽带互联网接入用户和99%的互联网内容服务提供商集中在中国电信和中国联通网络，其他运营商的市场份额不足10%。此外，其他互联网接入制造商的用户在接入互联网时，不可避免地会与中国电信和中国联通产生流量。根据原信息产业部实施的《互联网交换中心网间结算办法》，电信、联通、教育网以外的互联单位与互联网骨干网互联时，应向电信、联通支付结算费用。因此，只要网间结算政策不变，其他二级运营商仍将与中国电信和中国联通共存，无法形成平等竞争关系。
网间结算成本高推高了二级运营商的宽带运营成本
中国电信和中国联通(600050)占据互联网接入市场90%以上的市场份额，这使得它们在宽带接入和网间结算领域占据市场主导地位，导致中国电信和中国联通对二级运营商进行“差别定价”以压制竞争对手。根据中央电视台的数据，中国电信已经为用户建立了一个所谓的黑白名单。第一类用户与中国电信竞争，如中国联通、中国铁通、中国移动、长城宽带和地方广播电视机构。网间结算价格一般高达100万元/克/月。第二类用户是不与中国电信竞争的企业。他们的网间结算价格只有25万到42万元/克/月。在某些情况下，许多消费者可能并不关心客户的两种不同的定价方式，但从运营商的角度来看，中国电信和中国联通对竞争对手的这种歧视性定价，必然会推高二级运营商的宽带运营成本。天威视频(002238)和歌友会(600037)等广电运营商自然深受其害，它们需要向电信运营商支付的高额结算费用占宽带收入的40%以上。因此，即使像天威视频这样的广播电视运营商有能力以高带宽覆盖整个网络，但由于运营成本高，他们仍然无法降价，也无法以较低的价格为消费者提供高质量的互联网服务。
只有彻底打破垄断，才能形成公平的市场竞争
2011年，随着中国电信和中国联通的声明，电信业的反垄断调查逐渐淡出公众视线。在声明中，两家公司承认企业在互联互通和价格方面存在不合理行为，并承诺提高网速和降低宽带资费。
虽然中国电信和中国联通承诺纠正互联互通价格的不合理行为，但在网间结算中并未给出结算标准。也就是说，他们仍然有能力对结算价格大惊小怪，二级运营商的网间结算成本居高不下仍然是不可避免的。因此，即使二级运营商在服务和产品上可以与电信和联通竞争，但在价格上仍然无法与它们形成公平的市场竞争关系。从长远来看，这只会使二级运营商的生存更加困难，面临被淘汰的风险，并使电信和联通的垄断地位更加不可动摇。
因此，只有重新重组和改革电信业，彻底改变宽带市场现状，理顺资源配置，才能彻底振兴中国宽带市场，从根本上彻底打破垄断，形成公平的市场竞争，让消费者真正享受到高质量、低价格的高带宽服务。
