人力资源和社会保障部:超过9000亿英镑的基本养老金

按照最高比例，在收到的9000多亿元资金中，近2800亿元可用于购买股票或股票型基金。 2-3月，共减免社会保险费2329亿元。

4月21日，人力资源和社会保障部新闻发言人鲁爱红在新闻发布会上表示，截至3月底，全国已有22个省份签订了基本养老保险基金委托投资合同，累计金额达9253亿元。披露的2019年上市公司年报显示，基本养老保险基金已出现在68家上市公司的前10名流通股股东名单中，其中18家增持，35家增持。

出现在68家上市公司

根据《基本养老保险基金投资管理办法》，基本养老保险基金投资股票、股票型基金等的比例。可以达到30%。按照最高比例，在收到的9000多亿元资金中，近2800亿元可用于购买股票或股票型基金。

据Wind数据统计，根据截至目前已发布的上市公司2019年年报，共有68家公司将基本养老基金列入前10名流通股东名单，期末总市值为81.17亿元。在68个家庭中，18个增加了，35个是新增加的。从新股数量来看，南钢股份以4188万股高居榜首。

从持股比例来看，博瑞药业的基本养老保险基金持有7.75%的流通股，是养老金账户中持股比例最高的，其次是元隆药业，持有7.49%的流通股。此外，中富信息、招商高速、王静电子等股份的养老金账户占流通股的3%以上。

“目前，大部分基本养老保险基金仍掌握在地方政府手中。由于各省资金分配不均，可委托给国家社会保障基金委员会的资金比例仍然相对有限。”武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新认为，只有尽快实现国家对地方养老金的统筹规划，形成规模效应，才能更好地在全国范围内进行互助、调剂余缺和集中投资，从而获得更高的投资回报。

保障养老金支付的三项措施

“总的来说，养老保险的分配没有问题。全国企业养老保险基金累计余额超过5万亿元，具有比较坚实的物质基础。主要问题在于各省之间突出的结构性矛盾。”人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明军表示。

为确保分配，聂明军表示，人力资源和社会保障部已采取三项措施。一是组织实施中央资金调节制度。4月初，第一季度的所有转账都已分配完毕。

二是定期安排各省的资金安排，并对年度资金准备情况进行详细调查，以帮助协调资金安排问题。

三是引导各省加快省级统筹工作，解决省内基金失衡问题，更好地保证养老基金在省内的分配。“到今年年底，各省将实现统一的资金归集和支出，这不仅将进一步增强全省基金保险的保障功能，也将为全国养老保险总体规划奠定良好基础。”他说。

政策反映了差异性和精确性。

关于分阶段减免社会保险费，鲁爱红指出，从2月到6月，根据不同的企业类型和经营状况，对企业缴纳的养老、失业和工伤三项社会保险费实行“不缓缴”政策。对适用对象、参保企业类型、缴纳社会保险费待遇等具体问题发表实施意见，促进政策实施。

聂明军表示，分阶段减免社会保险费已经实施了两个月，在多方共同努力下，效果进一步显现。首先，政策的执行率是100%。到3月底，所有省份都发布了该省的救济措施，所有这些措施都是根据一流的政策实施的。各项减免政策全面落实，符合条件的企业分阶段享受优惠减免政策。

二是社会保险费从2月到3月减少2329亿元，其中养老保险减少2184亿元，失业保险减少75亿元，工伤保险减少70亿元。救济政策的实施对支持企业稳定和扩大就业、尽快恢复生产发挥了重要作用。

第三，中小企业是主要受益者。在2329亿元的救助中，1893亿元用于中小微型企业，占81.3%。在2184亿元的养老金减免中，1802亿元用于中小企业，占82.5%。政策的差异和精确性得到了反映。

第四，2月和3月，企业三次延期缴纳社会保险费共计286亿元，其中254亿元为延期缴纳养老保险费，进一步缓解了企业的困难和压力。

鲁爱红表示，下一步，人力资源和社会保障部将继续实施分阶段减免企业社会保险费政策，扩大失业保险覆盖范围，按时足额发放各项社会保险待遇，推动各省在今年年底前实现省级养老保险统筹，做好企业职工基本养老保险基金的中央调整工作。(王淑媛)

责任:张静文