三部门:进一步推进返乡创业，加大政策支持力度

人力资源和社会保障部、财政部、农业和农村事务部近日发布《关于进一步推进返乡创业的意见》，进一步推进返乡创业，以创新促创业，以创业促就业，促进农村一、二产业融合发展，实现更充分、更优质的就业。 人力资源和社会保障部1月8日宣布，人力资源和社会保障部、财政部、农业和农村事务部近日发布《关于进一步推进返乡创业的意见》，进一步推进返乡创业，通过创新促进创业，通过创业促进就业，促进农村一、二、三产业融合发展，实现更充分、更高质量的就业。记者将向你展示如何利用好的政策-

政策支持将得到加强

实施支持政策。很明显，回到家乡的企业家享受同样的当地创业支持政策。对符合返乡条件的乡镇企业家，要实行税收减免、场地安排等政策，给予一次性创业补贴。

创业担保贷款政策。探索建立信用村、信用园区、创业孵化示范基地和创业孵化培训基地，推荐无担保机制，缓解返乡创业反担保问题。

创业培训的拓展与质量提升

扩大培训规模。所有有培训需求的返乡创业人员都将纳入创业培训范围，并对返乡创业人员进行有针对性的培训。

提高培训质量。积极创新培训模式，根据返乡企业家的特点，开发特色专业和示范培训课程，开展返乡企业家创业提升培训。探索建立专业化、规模化、制度化的创业导师队伍，充分发挥“导师”作用。

实施培训补贴。参加返乡创业培训的，培训补贴按规定执行。

优化创业服务

提高服务能力。建立基层服务人员管理和培训机制，设立创业服务窗口，成立专家小组，为返乡创业人员提供指导服务。支持使用就业创业服务补贴，向社会购买基本就业创业服务成果，引导各类市场化服务机构为返乡创业提供服务。

加强运营商服务。加强各类返乡创业载体建设，构建全产业链孵化体系。

完善社会保险和社会救助机制。推动扶贫车间、卫星工厂、小微企业返乡创业，按规定参加工伤保险。以新形式开展职工职业伤害防护工作。对于未能在家乡创业的工人，应按照规定提供就业服务、就业援助和社会援助。

加强人才支持

一方面，我们要做好就业服务工作。建立创业企业返乡就业需求信息收集系统，提供信息发布、就业指导等服务。为农民专业合作社、专业技术协会、手工业传承人提供培训的机构或个人以及其他回乡创业的机构或个人，可按规定给予培训补贴。

另一方面，要深化人才招聘。建立本地外派人员联络机制，引进一批回国人才，为回国的企业家、人才及其家属提供配套公共服务。创业企业回乡招聘的技术和管理人才纳入当地人才引进政策范围。(韩)

责任:张静文

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