减轻负担，稳定岗位，稳定就业，经常收到硬核政策包

随着抗疫经济的不断深化，作为“六个稳定”之首和民生之本的稳定就业也在增加。最近，中央政府多次部署“加大实施就业优先政策力度”、“全面加强就业稳定措施”、“确保就业总体稳定”。从部委到地方政府，中央政府经常送出硬核政策、减轻负担、稳定岗位和扩大就业的“大礼包”。与此同时，网上招聘正在各地蓬勃发展，大量新工作正在加速发布。预计全国各地的大学将在3月份举办近2万场招聘活动。

2月23日召开的全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议强调，要全面加强稳定就业措施。要落实就业优先政策，根据就业形势的变化进行政策调整，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社会保险费分阶段减免、失业保险岗位返还、就业补贴等政策的落实，针对一些企业就业严重不足、稳岗压力大、重点群体就业困难等突出矛盾，提高政策的准确性。

围绕稳定就业，2月11日、2月18日、2月25日，国务院连续三次常务会议，研究部署稳定就业，出台鼓励大学毕业生和农民工就业的措施。

相关部委和地方政府也集中出台了“大一揽子”硬核政策，以全面加强就业稳定措施。例如，广东省发布了2.0版的“促进就业九条规则”，江西省发起了一场“确保就业稳定”的特别运动。

为了稳定就业，必须稳定企业，有关部门经常采取切实、热情的措施，减轻负担，稳定岗位。2月20日，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局发布《关于企业定期减缴社会保险费的通知》，分阶段明确企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位的缴费计划，要求各省制定具体实施办法，并于3月5日前上报，以尽快落实减缴政策。

此外，记者从人力资源和社会保障部了解到，各地都加大了落实稳定岗位、让岗位回归工作的力度。最近，一批中小微型企业获得了3亿多元的稳定回报。其中，湖南长沙向9.4万家企业发放了1.97亿元，惠及70万名员工。在不久的将来，超过15万家企业也将获得超过7亿元的工作保障，使323万名员工受益。

稳定就业应重点关注农民工、大学毕业生等重点群体。其中，农民工是中国产业工人的主体，2019年总计2.9亿，其中1.7亿为农民工，其中7500万在各省工作。

"农民工有更多的固定工作和灵活的就业，并且更直接地受到疫情的影响."人力资源和社会保障部副部长游军2月28日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，为促进农民工就业，他将支持返乡就业，帮助招用一批农民工，动员和投身农业解决一批农民工，鼓励重大项目吸纳一批农民工，支持创业带动一批农民工，发展公益性岗位安置一批农民工。

随着全国各地生产和工作的陆续恢复，尽快推动农民工重返工作岗位至关重要。据游军介绍，到目前为止，已有80多万农民工通过组织专车、火车、箱子和专机被“点对点”送回了自己的岗位。下一步还将引导返乡农民工参加春耕，参与农业基础设施建设，并在新的农业经营者中找到工作。挖掘当地重大项目和项目的就业潜力；提供在线创业培训、创业服务和金融支持，鼓励创业和就业；发展一批卫生保洁、防疫、消除等临时性公益性岗位。

大学毕业生也是最重要的就业保障。“今年大学毕业生人数达到创纪录的874万，前几年失业的毕业生总人数压力很大。”游军表示，现在是金春招聘季节，这一流行病导致市场招聘需求下降，阻碍了毕业生求职。人力资源和社会保障部会同有关部门，迅速调整和推出了一系列政策措施，以加快就业和创业政策的实施，鼓励企业吸收一批，引导基层就业一批，支持创业一批等。尽一切可能挖掘和提供充分的就业机会。

为了最大限度地增加就业机会，教育部副部长翁铁辉在新闻发布会上指出，将努力稳定大学生就业岗位的基础，重点是增加基础教育、初级卫生保健、社区服务等领域的招聘。此外，加大政策倾斜力度，鼓励应届毕业生参军，会同有关部门实施多项大学生基层就业工程，多渠道探索招生渠道。

从部委到地方政府，大量的网上招聘也在增加，释放了大量的工作岗位。

“我们加强了与有关部门的合作。我们已经为2020届大学毕业生举办了12次大规模的招聘活动，还有18次全国性的活动仍在筹备中。同时，要求各省市高校大幅增加与区域经济社会发展需求密切相关、专业匹配度高的岗位网上招聘。”翁铁辉透露，三月份将举办六次网上招聘活动，包括电子商务产业、国家经济技术开发区、战略性新兴产业和重点领域。

据悉，从2月28日起，教育部启动了一项面向大学毕业生的全天候网上校园招聘服务，首批80多万个工作岗位都在网上。“据初步统计，今年3月，全国各大高校将举办近2万场各种级别和类型的网上招聘活动。”翁铁辉说。

当地招聘也在进行中。其中，从3月1日开始，为期两个月的北京2020届毕业生网上招聘月将正式启动。预计1000多个家庭将创造40000多个毕业生就业机会。

值得一提的是，专家表示，中国经济规模庞大，市场广阔，具有很大的弹性和潜力。近年来，经济在刺激就业方面发挥了越来越大的作用，为稳定就业提供了坚实的支撑。尽管这一流行病对就业市场造成了巨大影响，但新势头的发展和传统势头的转变和升级蕴含着大量的就业机会。此外，服务预订、技术开发和内容付费等新的就业形式正在激增。

翁铁辉表示，他将面向国家战略，加大工作力度，鼓励毕业生在国家重大项目、项目和领域找到工作。此外，新的就业形式将得到丰富。“我们鼓励毕业生在生产和生活服务行业以及教育、医疗、养老金和其他民生急需的领域找到工作并创业。我们会继续与有关部门探讨更多就业渠道。」

“根据国务院常务会议的部署，除支持企业适应群众网上消费需求，增加灵活就业外，有关部门还将抓紧研究出台政策，加大对个体工商户的扶持力度。下一步重点是个体工商户、新型就业从业人员、灵活就业平台等。补贴和税收减免政策将继续实施。”首都经济贸易大学中国新就业模式研究中心执行主任张告诉《经济参考》。(记者班)

责任:吉爱玲