中国采取各种措施维护全球供应链稳定

疫情防控有序推进，稳定外贸和外资基础也进入关键阶段。为帮助外贸外资企业渡过难关，商务部、财税、海关等部门推动出台了一系列非常规、分阶段的扶持政策，协调解决物资、就业、水电、物流等问题，促进中国外贸外资企业加快复工复产，促进一批重大外资项目陆续落地，维护全球产业链的稳定。

记者从《经济参考报》获悉，这项政策将进一步加强。目前，有关部门和地方政府正在逐一了解外贸和外资企业的情况。他们在一个负责人和一个企业一个政策的努力下，护送企业恢复生产。金融、税收、金融、保险和便利化领域正在酝酿更长期的政策。正在尽一切努力稳定外贸和外资的基本形势，确保产业链和供应链的顺利运行。

供应链恢复加速的维护

在全国团结一致抗击“疫情”的同时，企业按下了“快进”按钮恢复生产。4日召开的中共中央政治局常委会议强调，在扩大对外开放的过程中，要促进恢复工作和生产，做好稳定外贸和外资工作，开拓多样化的国际市场。做好龙头企业复工复产工作，维护全球供应链稳定。

专家表示，作为全球产业链的重要组成部分，中国正在尽一切努力促进外贸和外资企业重返工作岗位并实现生产。它在特殊时期采取非常措施，以确保关键环节和龙头企业的正常运作，并保护全球供应链的稳定。

政策效应正在显现。在江西竹电电气设备有限公司，记者从采访中了解到，疫情爆发以来，相关部门加强了对接，及时解决了公司物资短缺等问题，为3月30日前3000万元海外订单的交付提供了有力保障，也给了客户“定心丸”。

这只是中国在疫情下全力支持企业绩效的一个缩影。记者5日在商务部新闻发布会上了解到，目前，浙江、天津的重点外贸企业已100%复工，广东、江苏、上海、山东、重庆的复工率超过70%，产能正在逐步恢复。

外资企业也在加快步伐。对上海840家重点外资企业的监测显示，截至2月25日，复工率已超过99%。在浙江，湖州、舟山和台州的外资企业已全面复工。广东发挥了“省长联系跨国公司的直通车机制”的作用。加强了物流、劳动力、原材料、防控材料等方面的协调服务。积极应对沃尔玛、LG、达能、嘉吉、东丽等40家跨国企业和相关商会反映的困难和要求，推动巴斯夫等大型外资项目恢复建设。

商务部研究所副研究员庞对《经济参考报》记者表示，随着全球经济一体化的深入，我国国内供应链和产业链已经与全球价值链深度融合，全球价值链是全球生产和制造的重要组成部分。“供应链紧密相连，稳定外贸和外资，促进企业尽快恢复生产和工作，有序恢复生产经营秩序，有利于疏通国内外供应链，稳定企业发展信心，为全球经济的可持续发展提供有效支撑。"

这项政策支持大量引入非常规措施。

恢复工作和生产的迅速进展离不开政策的全力支持。商务部部长助理任红彬表示，为帮助企业恢复工作和生产，保护订单，履行合同和保护市场，商务部已经发布了20项政策，以应对疫情，即“稳定外贸和促进外商投资消费”，发布了一项通知，以促进企业在商业领域的有序恢复工作和恢复生产，财政和税收，中国人民银行，海关，信贷和保险部门也发布了支持政策。

值得注意的是，有更多的优惠政策可以遵循。商务部部长钟山表示，商务部将实施20项稳定外贸和外资、促进消费的措施，支持企业有序复工复产，确保产业链和供应链顺畅运行，推进非常规和分阶段支持政策的出台，稳定外贸和外资。

据了解，商务部正会同有关部门，加大对税收、金融、保险、便利化等新政策措施的研究力度，进一步加大对外资企业的支持力度。重点引导外资企业充分利用各种支持政策和措施应对疫情，发挥外资企业投诉机制的作用，确保外资企业适用相同的支持政策。

与此同时，地方层面也在推进，加快了对企业的调查，制定了细则，并缩短了政策出台的时间差。在专人、一个企业、一项政策的努力下，护送企业复工投产。

例如，从2月25日开始，上海市政府将花半个月时间走访720家跨国公司在上海的地区总部和重点外资企业，以就地解决困难。昆明市采取“点对点”、“面对面”和“屏幕对屏幕”的方式，重点协调解决32个合同外资超过1亿美元的重点项目的问题。宁波市鄞州区制定了重点企业产业链配套企业名单，汇总了牛、神龙、欧林等数百家供应链企业，按照“一个企业、一项政策”的原则解决了返岗困难。

进一步稳定对外贸易和对外投资，是防疫总体规划和国内经济社会发展的重要任务庞认为，难点和重点在于准确识别疫情对中国外贸和外资发展的影响。上述措施有助于及时掌握企业的实际困难，制定有针对性的策略，最大限度地减少疫情的影响，有助于稳定全球供应链。

动能聚集外贸和外资升温

政策的力度进一步稳定了企业的信心，促成了一系列重大外资项目的落地。最近，在上海浦东，总投资超过17亿美元的21个外资项目已经停止。在山东，预计总投资143.9亿美元的66个外资项目将重点进行视频签约。在沈阳，宝马的合资企业正在酝酿一项30亿欧元的投资计划，用于新工厂建设和产品升级。

这些项目的落地显示了外资企业对中国市场的信心，也为全球供应链的稳定提供了“保证”。“从长期和整体的角度来看，这一流行病对供应链和产业链的影响是分阶段和短期的。中国在全球供应链和产业链中的重要地位不会因为疫情的影响而改变。”商务部外资司司长宗长青表示。

与此同时，中国的对外贸易也出现了积极的变化。在江西上饶德龙纺织有限公司，记者看到机器轰鸣，纺纱锭子飞来飞去。运输者满载货物，被送往东南亚、欧洲和美洲等地区。自春节以来，已收到60多份订单，生产计划定为三个月该企业负责人李燕表示。

中国企业联合会研究员、企业研究部主任刘兴国在接受《经济参考报》采访时表示，目前外贸中遇到的问题主要是由国内供应方造成的。各部门抓住问题的关键，着力解决中国企业在生产经营中面临的突出困难，帮助企业复工复供，同时开始解决疫情带来的外贸物流、通关等障碍，确保外贸产品顺利出库和通关，确保全球供应链的稳定。

“中国拥有世界上最大、最全面、最完整的制造体系，完整产业链的优势是不可替代的。今后将陆续出台稳定外贸的相关政策，这将为外贸领域的产业链带来更大的利益。”商务部外贸司司长李兴干说。(记者王文博成弟)

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