“世界工厂”复苏

图为潍柴动力一厂装配车间一线工人装配发动机。周兆德摄影(通过视觉)

中国制造业位居世界第一。中国也是世界上唯一拥有各种工业的国家。在新的皇冠肺炎疫情下，全世界都在焦急地等待着这个“世界工厂”的复苏。

根据工业和信息化部发布的最新数据，到目前为止，主要工业省份的大多数规模以上工业企业的营运率超过90%，广东、浙江、山东、江苏和湖南的营运率超过95%。3月5日，对220万使用云平台的中小企业的监测显示，中小企业的复工率达到52%，较前一天提高了2.2个百分点。

为什么“世界工厂”复苏如此之快？一方面，因为中国的制造业具有很强的“韧性”；另一方面，疫情爆发以来，工业和信息化部把重点医用防护材料的生产和供应放在首位，协调相关企业迅速恢复工作和生产，大力支持防疫一线。与此同时，我们将积极与相关部门联系，确保物流畅通，优化控制人员回流，有序推进涉农、日用品企业和战略性新兴产业恢复生产，推进重大项目恢复工作，促进市场消费升级和扩大。

紧急恢复工作

防疫材料的生产

疫情爆发后，最先批准恢复生产的企业大多属于工业领域，因为工业领域负责生产防疫物资。

1月23日，工业和信息化部副部长王江平主持召开紧急会议，要求动员全国的工业和信息系统。各政府机关和生产企业要克服困难，恢复工作，恢复生产，保证防疫和控制的物质支持。

春节的时候，大部分工人已经回家，原材料的运输已经基本停止，工厂也普遍关闭。我该怎么办？1月26日晚，工业和信息化部(MIIT)紧急启动企业专委会工作，向16个省、自治区、直辖市的56家重点生产企业和原材料供应企业派出73名司局级干部，确保生产运输全过程可控，及时解决经营困难。

员工短缺怎么办？广东省劳动和信息化厅采取各种措施帮助解决企业就业问题，包括生产工人之间的互助、学校临时招聘和动员学生、青年志愿者、志愿者和当地闲置劳动力。

如何解决原材料短缺？江西省劳动和信息化厅帮助江西3L医疗用品集团有限公司协调东莞海河自动化设备厂加快复工生产，为其提供生产N95防护口罩所需的原材料。

钱是从哪里来的？工业和信息化部要求中国人民银行出台相关政策，向相关企业发放低息贷款。

84消毒剂、免洗手消毒剂和酒精被生产出来，但是包装和附件跟不上它们。我们做什么呢工业和信息化部成立了包装辅料专项协调小组，指导企业加快小包装生产，协调解决产品所需的瓶、标、泵等问题。

如何鼓励有资质的企业转而生产防护材料？湖南省工业和信息化厅支持企业转产扩能，对生产标准产品的企业给予转产设备投资50%的补贴。

在一系列政策的支持下，一批企业迅速转向跨境生产:广汽集团、通用五菱、富士康、雅戈尔、巴勃罗龙、中顺杰柔、工富联等都开始“跨境”生产口罩。吉林国投集团和安徽中粮集团积极扩大酒精、消毒剂等防疫材料的生产规模。

据统计，截至3月5日，复工扩能企业已生产医用防护服530万件、医用隔离衣206.6万件、医用隔离护目镜/口罩136万件、红外温度探测器18.9万件、负压救护车731辆、呼吸器1.7万件、心电监护仪1.5万台。大多数材料已经到达湖北。

分类指南

扩大恢复生产的范围

2月24日，《工业和信息化关于有序推进工业通信行业恢复生产工作的指导意见》发布。工业和信息化部党组成员、副部长辛表示，要加强分类指导，按照风险的分类和顺序，恢复生产生活秩序，进一步加大对复工复产的推动力度。同时，要突出解决中小企业现金流问题，推进金融支持政策的落实，加大对中小企业和民营企业的清欠工作。

随着春耕的临近，加快恢复化肥、农用薄膜、农业机械成套设备和零部件以及其他农业相关企业的生产至关重要，以确保农业生产不会错过农时。然而，湖北只是我国重要的磷肥生产基地。恢复生产并不容易。2月25日下午，工业和信息化部部长苗伟将视频连接到湖北省宜昌市，了解农业生产企业恢复生产工作情况，研究解决存在的困难和问题。工业和信息化部表示，将推动恢复食品、日用品和其他必需品的生产，以确保民生物资的稳定供应。充分利用电子商务和信息服务平台，促进产业链供需在线对接，鼓励农业机械等设备在线维护。

同时，优先保证在全球供应链中具有重要影响的龙头企业和关键环节的恢复生产和供应，支持产业链长、带动能力强的产业，如汽车、电子、船舶、航空、动力设备、机床等。为此，工业和信息化部梳理了25个省市25个子行业的51家大型企业和938家产业链配套企业，并敦促各地采取不同层次的措施，帮助解决复工和恢复生产过程中遇到的问题。

长期以来实现全负荷生产的柴蔚集团有六大业务部门:电力系统、商用车辆、工程机械、智能物流、豪华游艇、金融和服务。其发动机广泛应用于商用车、工程机械、乘用车、船舶、游艇、发电、农业机械等各个领域，对拉动上下游企业发挥着重要作用。柴蔚集团董事长谭旭光表示，疫情对柴蔚的原材料采购和物流产生了一定影响。山东省委、省政府、省政府各部门，以及潍坊、济南等地方政府部门，都全力支持柴蔚恢复工作和生产。从农历新年的第三天开始，柴蔚的生产就没有停止过。

根据特别专员的成功经验，3月初，工业和信息技术部又向主要工业省份派出了7个联络小组，帮助当地工业和通信企业加快恢复工作和生产。

目前，工业和信息化部正在启动一系列计划，支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、添加材料制造、智能制造、新显示器、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。例如，鼓励限制购买汽车的地区适当增加车牌配额，以刺激汽车和相关产品的消费；加大对大型健康产业的投资，如生物医学、智能健康管理设备、高端医疗设备、医疗机器人和公共卫生智能监控和检测系统。

智能制造

按“快进键”继续工作。

2月19日，工业和信息化部发布《关于利用新一代信息技术支持防疫和复工生产服务的通知》，提出利用新一代信息技术加快企业复工生产。通知强调，促进制造企业与信息技术企业之间的合作，深化工业互联网、工业软件、人工智能和虚拟现实等新技术的应用，推广协同研发、无人化生产、远程操作和在线服务等新模式和新形式，将加快制造能力的恢复。

智能制造是中国制造业快速“重启”的关键。在徐州重型机械有限公司的智能生产车间，首先映入眼帘的是高速生产线和忙碌的智能机器人。在这里，越来越多的工作由机器和控制系统自动完成。在完全满足防疫要求的同时，还可以提高生产效率。

新凤鸣集团所属的化纤行业是典型的劳动密集型行业，应该受到疫情的严重影响。不过，由于新凤鸣集团已经推出了14款近800台机器人，涵盖了热煤加热、涤纶测试、浮纱测试、纺纱和落纱等关键业务环节，该公司已于2月底基本恢复生产。

鞍钢集团依靠智能制造，在8天内成功生产968吨镀锌汽车钢，及时填补了下游客户的物资缺口，为45辆救护车的顺利生产提供了物资保障。

此外，鉴于这一流行病对中小企业重返工作岗位和恢复生产的影响，工业和信息化部还提议支持使用云计算，并在企业中大力推广“云”，重点实施在线工作方法，如远程办公、家庭办公、视频会议、在线培训、合作研发和电子商务。

中国领先的云计算和大数据服务提供商浪潮集团宣布推出“中小企业生产经营困难计划”。该计划基于“云+”协作工作平台，并提供免费服务，如云服务器和软件开发服务平台。浪潮还与合作伙伴携手，在“云+”平台上免费开放一系列工业互联网云应用服务，帮助中小企业加快复工生产，提高管理水平。

制造业是一个国家和强国的基础。在新的肺炎疫情下，中国这个“世界工厂”正在加速复苏。(记者黄鑫)

责任:张洋