国家发展和改革委员会互联网信息办公室启动“云上有多少智慧”行动

国家发展改革委有关官员强调，要积极推进传统产业数字化转型，培育以数字经济为代表的新经济发展，及时总结和宣传一批好经验、好做法。 探索5G等新一代数字技术的应用和集成创新，大力发展“住宅经济”等新业态，支持平台企业帮助中小微型企业度过难关。最近，国家发展和改革委员会和中央网络信息办公室发布了《推进“上云智慧”培育新经济发展行动实施方案》。很明显，在现有工作的基础上，将大力培育数字经济的新形式，进一步推动企业的数字化转型，构建数据供应链。数据流将引导物质流、人才流、技术流和资本流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字生态系统。

具体怎么做？《实施计划》提议在不久的将来在5个领域推出15项措施。

推动数字转型合作伙伴行动。鼓励平台企业开发更适合中小微企业需求的数字转换工具、产品和服务；支持在产业集群、园区等建立公共数字转型促进中心。；促进基础软件、通用软件和算法的开源。

组织数字化改造示范工程。支持行业龙头企业和互联网企业建立共享平台，促进企业间订单、产能和渠道的共享。为数字转换企业建立一些基准和典型应用场景；支持产业生态一体化发展示范。

开展数字经济新模式的培育。在卫生领域，探索和推广互联网医疗保险首诊制和预约分诊制，推进教育领域网上教育政策试点。探索建立新格式的成长型企业目录体系；广泛开辟额外收入机会，鼓励合理份额的创造性工作；为免费设计师、网上汽车司机、免费乘务员、外卖骑手、网上媒人、网上健身教练、免费摄影师、内容创作者等各类灵活员工提供职业培训、供需对接等多元化就业服务，以及社会保障服务、商业保险等多层次劳动保障。

突破数字转换的关键核心技术。鼓励研究机构和行业联盟开展多种形式的创新活动，引导各方围绕解决企业在数字转型中面临的数字基础设施、通用软件和应用场景等问题，参与提出数字双生解决方案。组织关键技术的发布和指挥，收集优秀的解决方案。

加强数字转型的金融供给。鼓励平台以专项资金和金融支持的形式，为中小微型企业提供云计算、大数据、人工智能等技术以及虚拟数字制作材料等服务；对于国家政策支持的试点平台、服务机构和示范项目，原则上应为中小微企业提供至少一年的免费服务。为经营稳定、信誉良好的中小微型企业探索低息或贴息贷款，鼓励探索税收减免和返还措施，以云服务的使用、智能设备投资和数字化改造为基础，确定为抵押资产和研发投资；创新信贷贷款、融资租赁、质押担保、“尚云”保险等上下游企业金融服务。

国家发展和改革委员会有关官员强调，要积极推进传统产业数字化转型，培育以数字经济为代表的新经济发展，结合推进防疫和经济社会发展，及时总结和宣传一批好经验、好做法。随后，国家发展和改革委员会将进一步与有关部门讨论，协调和组织试点示范和专项项目的实施。(记者邱海峰)

《人民日报海外版》(第三版，2020年4月13日)

责任:叶壮