海关推动AEO信用体系稳定外贸

新华社北京6月2日电对外贸易总是由海关检查的？这可能是因为企业信用并不“令人敬畏”。记者2日从海关总署获悉，“注册经营者”(AEO)先进认证企业的平均检查率为0.57%，而不诚信企业的平均检查率高达84.76%。

AEO系统由世界海关组织发起，旨在通过海关认证高度合规、信用和安全的企业，以便利通关。不同国家的海关可以通过AEO相互识别，为合格的企业相互提供相关便利。

海关数据显示，截至今年5月底，全国海关共认定高层次认证企业3236家，一般认证企业25624家，一般信用企业1424400家，失信企业6788家。

认证水平不同，检验率也大不相同。以2019年为例，先进认证企业的平均进出口检验率为0.57%，分别比一般认证企业(1.69%)和一般信用企业(2.44%)低66.27%和76.64%。对不诚信企业的检查率高达84.76%，基本上是票证检查。对企业来说，检查越频繁，成本越高。

值得一提的是，海关信用认证并非“静止不动”。海关数据显示，2019年，国家海关调整企业信用评级上调1175倍，下调7531倍。一个企业的信用评级“可以升可以降”意味着信守承诺的表现不能“好坏”。

据了解，中国海关已签署了15项AEO相互承认安排，涵盖42个国家和地区。中国和AEO相互承认，国家和地区的进出口总额已超过中国进出口总额的50%。大多数AEO企业在国外的清关率已经大大降低。

“我们还将继续深化‘放松管制’改革，重点加强信贷监管。以企业为中心，创新监管理念、监管体系和监管方式。”海关总署企业管理与检查司司长胡东升表示，差别化信用监管是根据企业的信用等级来实施的，对“清正守法者不加打扰，开绿灯”，对失信者“高高挂起利剑”，使其“寸步难行”，进一步有助于稳定外贸。(记者刘红霞)

责任:叶壮